保持着去年“小步快走”的温和姿态,央行二十天前出台的房贷新政似乎并未令中国楼市体会到明显震感。
略作调查可以发现,中国进入重点调控范畴的几大城市楼价依然在高位徘徊,房地产商继续鼓吹楼价上涨理论,而投机客亦我行我素,投机热情并未因零点二个百分点的加息而有明显收敛。
揆因度缘,记者认为,和风细雨式的信号尚不足以完全封杀房地产商、投机客甚至部分地方政府对楼市继续暴利时代的妄想空间,在多股势力相互博弈的复杂局面下,央行的温和表情为各方看淡。有关人士认为,若后续政策不补充力道及精准方位,这次房贷新政的正面作用很可能在各方利益的博弈之间被消弥于无形。
去年十月底,央行亦曾小幅加息,抑制房地产投资过快增长是题中之义,然而,当年房地产投资增速仍高占固定资产投资的近五分之一,房价在调控声中亦一路扶摇直上,距离民众理想期望值渐行渐远。因此,如何在调控年中,通过政策合力成功降温楼市,而不是拉远民众真实购买力与楼价之间的距离,是决策层在制定后续政策时必须考虑的着眼点。
中国社科院一位专家不久前曾表示,宏观调控的首要目标是抑制房地产投资过快增长而非降低房价,因此不能以房价走势作为判定调控成效的标准。然而,如若宏观调控政策屡屡成为裹挟房价上涨的较大诱因则是绝大多数民众所不愿乐见的。
目前得悉的一个积极信号是,平抑房价有了更高层面的呼应。一份由国务院办公厅发布的八条通知已见诸于媒体。据知,这份通知提出,对住房价格上涨过快、控制措施不力、造成当地房地产价格大起大落,影响经济稳定运行和社会发展的地区,要追究有关负责人的责任;《通知》同时透露,将综合采取土地、财税、金融等相关政策措施,正确引导居民住房消费,控制不合理需求。
这份通知的下发,业已不折不扣说明了中央高层不但有抑制房地产投资过快增长的明显意图,亦有控制楼价飙升的无比决心。在央行房贷新政引发观望情绪的关口,这份文件的出台无疑对后续政策的制定具有积极指导意义。
值得注意的是,当前除了应建立正确的政策着眼点外,决策层亦须慎思楼市更深层问题。一位房地产专家前不久曾醒示,中国楼市患的是“体制病”,而非“政策病”,其所说的体制病便包括供给体制、市场融资体制存在的种种弊病。坦白而言,就目前来看,官方所采取的一些措施,尚停留在治疗“政策病”的层面上,而如何深入骨髓、治疗根本无疑还需更多的智慧、时间及勇气。
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