在国务院侨办政策研究司和经济科技司的协助下,由亚洲发展银行资助,英国牛津大学迁移、政策和社会研究中心(COMPAS)最近完成了为期一年的“通过侨民网络促进科技知识交流”的科研项目。
据牛津大学迁移、政策和社会研究中心项飚博士介绍,和以往的研究不同,该课题研究重点不在“海归”,而针对那些暂时不回中国的海外专业人士,研究其如何通过跨国网络的建设促进知识交流。
据估算,一九七八年改革开放之后离开中国的海外华侨华人专业人士大约有五十二万,其中约二十万已经完成学业。课题认为,海外华侨华人专业人士是一个成长中的群体,其主要价值不在于向中国引回具体的技术和项目,而越来越体现为帮助中国提高自身研发能力,以更积极的姿态参与全球化。
据项飚博士介绍,课题不仅分析了各类政策规定,更对政府项目的实际运作过程进行了系统总结。课题认为,中国政府和社会在智力引进方面成效显著,政府部门启动的项目不仅数量多,而且种类和方法多元,其经验值得其它发展中国家借鉴。
课题也指出,目前还存在过于“以政府为主导、以工商项目为重点”的问题,部门之间的工作也有重复,社会参与程度不够,并且引智工程尚未形成不断自我强化的良性机制。
此外,课题还就如何使引智工作更好地和海外华侨华人专业人士自身的事业发展相结合,如何使正式的引智项目和非正式的网络建设相结合等问题进行了分析,并提出了具体建议。
|