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乌克兰总统尤先科17日表示，希望能在2005年与俄罗斯签署25至30项条约，解决两国之间的三大问题：边界纠纷、俄罗斯黑海舰队在克里米亚半岛的驻留问题以及两国的能源合作。其中，黑海舰队的去留问题自从苏联解体以来就一直是俄乌争论的焦点之一。
根据双方达成的一系列协议，该舰队可以在塞瓦斯托波尔港一直驻留到2017年，以后是否继续还要等待双方政府的进一步协商。不过，现在基辅将俄罗斯海军基地视为其加入北约和欧盟的一个重大障碍，明确表示不会考虑延长租期。
乌克兰总统尤先科日前在与俄罗斯领导人会晤时讨论了边界问题，双方决定在2005年内就这一问题进行重点协商。尤先科表示：“从勘界、非军事化、承认刻赤海峡边界、边界制度、边境地区过境制度到行政机构重组，是我们需要从零开始准备的6项，也有可能是7项协议。在俄罗斯黑海舰队的驻留问题上，目前已经有5项文献规定了舰队的地位和驻留条件，但是，仍然有许多内容需要补充。”
尤先科表示，如果现在想解决这三大问题并使其成为2005年的标志，那么，需要签署25到30项协议。虽然尤先科在谈到俄乌关系时表示，两国是朋友，应该有勇气正视面临的问题并做出改变。但乌克兰外交部长塔拉修克却没有心情谈“友谊”，他在15日的谈话中谴责莫斯科方面正在有系统地违背两国签署的双边条约。塔拉修克举例说，根据1997年签署的文件，乌克兰监督员有权进入位于其领土上的俄罗斯军事基地，但至今没有得到执行。
塔拉修克说，当租期届满时，俄罗斯的黑海舰队必须从克里米亚半岛的基地撤走。塔拉修克解释说，延长基地租期会违反乌克兰宪法，因此政府不会考虑这个问题。
不过，俄罗斯的战略分析家们认为，问题并不在于俄方对协议的“违背”。4月21日北约外长将在立陶宛开会，其间还会与乌克兰方面举行一次单独会议，预计将通过有关乌克兰加入北约的一个特别行动计划。因此基辅希望趁热打铁，摆脱俄军基地，以显示自己融入西方的决心。
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