十届全国人大常委会第十五次会议举行全体会议
听取国资监管和国企改革报告等 吴邦国出席
4月26日，十届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行全体会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席会议。
十届全国人大常委会第十五次会议２６日下午举行全体会议，听取国务院关于国有资产监管和国有企业改革情况的报告、全国人大常委会执法检查组关于检查统计法实施情况的报告等。
吴邦国委员长出席会议。会议由王兆国副委员长主持。
受国务院委托，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融报告了国有企业改革和国有资产监管情况。他表示，经过多方面的共同努力，国有企业改革的成效已经得到显现，国有企业在国民经济中继续发挥支柱和骨干作用，国有企业活力和竞争力进一步增强，经济效益大幅度提高。他说，总体上看，国有企业改革沿着正确的方向稳步前进，国有资产在改革中实现了保值增值。但在国有企业改制产权转让的过程中，也存在着国有资产流失和损害职工合法权益等问题，引起了社会各方面的关注。为有效防止国有资产流失，在积极推进各级国有资产监管机构的建立、落实国有资产增值保值责任的同时，已从规章制度建设入手，加大了规范国有企业改制和国有产权转让工作的力度。下一步将进一步采取有力措施，切实防止国有资产流失。同时，将加大力度做好国企改制和关闭破产中的职工安置工作，保护职工的合法权益，切实解决职工生活困难。
在谈到今后主要工作思路和措施时，李荣融说，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革总体上要实现两个目标：从２００４年开始，用三年时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架；到２０１０年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度。２００５年是十分关键的一年，将着眼于增强国有经济的活力和竞争力，围绕实现国有资产增值保值，建立健全国有资产监督管理体制，继续深化国有企业改革，加快推进国有经济布局和结构的战略性调整，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破。
根据全国人大常委会执法检查计划，２００４年１１月上旬至中旬，全国人大常委会组成执法检查组，对统计法的实施情况进行了检查。蒋正华副委员长就检查情况作了报告。他说，从检查的情况看，统计法贯彻实施是有成效的，国家统计局公布的统计数据在经济与社会发展决策中发挥了重要作用，但也存在不少问题，主要是：统计法制意识淡薄，统计作假比较严重；现行统计体制抗干扰能力差，统计部门综合协调能力弱；有些统计制度不适应经济社会发展需要，在一定程度上影响数据的准确性；统计基础建设薄弱，基层统计任务负担较重；统计法本身不完善，影响实施效果。
关于如何进一步贯彻实施统计法，蒋正华提出，要进一步增强统计法制观念，切实采取有效措施，提高统计数据的准确性；各级领导干部必须树立科学的政绩观，正确对待统计数据；加强统计基础工作，加快统计方法制度改革；加强统计工作创新，充分利用统计数据资源；深入研究进一步做好统计工作的若干问题。他还建议尽快修改完善统计法。
全国人大法律委员会主任委员杨景宇作了关于拟提请表决的法律草案审议结果和修改意见的报告。他在报告全国人大法律委员会关于全国人大常委会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释草案审议结果时说，４月２５日常委会会议对全国人大常委会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释草案进行了分组审议。常委会组成人员对草案表示赞同。法律委员会根据常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。法律委员会同意草案的规定，建议本次常委会会议通过。在报告公务员法草案修改意见时，他说，草案二次审议稿吸收了常委会组成人员和部门、地方、专家的意见，已经比较成熟，建议本次会议通过。
副委员长李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员陈至立、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。（完）
