北方网消息(记者刘雁军):“2003年10月,党中央、国务院做出了振兴东北地区老工业基地的重大战略决策。一年多来,辽宁老工业基地振兴实现了良好开端。在加快产业结构调整步伐的同时,辽宁坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,为架构绿色GDP打下坚实的基础。”辽宁省发改委副主任刘焕鑫五月九日接受北方网记者采访时说。
据了解,辽宁省2004年全省生产总值完成6872.7亿元,增长12.8%,为1994年以来增长最快的一年。该省在加快经济发展的同时,还注重加强生态建设和环境保护。2004年,该省完成人工造林430.4万亩,其中退耕还林300.3万亩;完成水土流失治理面积201.8万亩,草地治理面积37.5万亩。积极推进辽河流域、渤海沿岸污水处理厂建设,建成城市污水处理厂5座,城市污水集中处理率达到52%。
刘焕鑫说,避免振兴过程中的新项目产生新污染,是辽宁走新型工业化道路的关键所在。目前,辽宁在循环经济方面取得了显著成绩。600家国有大中型企业中有350家已经进行了清洁生产改造,降低了原材料、能源消耗和排污强度;中国最大的炼钢企业之一鞍钢的工业用水的回收利用率达到91%,含热能的气体和废渣都达到了零排放。
在辽宁老工业基地振兴中,实现循环经济和新经济发展并重,沈阳是个范例。沈阳位于辽宁的中部,是东北地区最大的中心城市,这座城市于2004年12月3日通过了国家环保总局的验收,获得国家环保模范城市称号。作为全国特大重工业城市,沈阳几十年来烟囱林立、粉尘蔽日,天空终年笼罩着灰灰的蘑菇云。环保已成为沈阳发展的“瓶颈”。为了改变城市面貌,2002年,沈阳制定了创建国家环境保护模范城市3年行动计划,用于环境的投资达110多亿元。3年来,全市累计关停污染严重的工业企业500余家,合并、重组和改造企业300多家。目前,有色冶炼、水泥、草浆造纸等重污染行业已全部退出市区,工业污染物排放总量下降了21.43%,工业企业全面实现了达标排放,城市发展空间也增加了59平方公里。
刘焕鑫告诉记者,2005年初,作为国家首批试点地区,辽宁已启动了以环境核算和污染经济损失调查为主要内容的绿色GDP试点工作。而在此前,沈阳市已率先启动领导干部绿色GDP政绩考核体系,提出将单位GDP能源消耗量和单位GDP污染物排放量等项指标,纳入各级领导干部的政绩考核体系之中,实行大项目领导直接负责制。
刘焕鑫说,这是一项贯彻落实科学发展观、坚持统筹人与自然和谐发展的重要工作,是振兴辽宁老工业基地、构建和谐社会的重要内容。在辽宁老工业基地振兴过程中,就是要通过走循环经济和新经济发展之路,鼓励发展资源再生行业,改变过去高消耗、高耗能、高污染的粗放型增长方式,建立绿色技术支撑体系,最终实现经济社会和资源环境的可持续发展。
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