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山东省着眼于减轻村级集体经济负担和促进农村经济发展，通过鼓励村级党组织成员与村民委员会成员交叉任职等措施，精简村干部。今年3月底，全省村级换届选举结束之后，新一届村“两委”成员比上届减少了近11万人，每年可节省经费4亿元。
据山东省截止到2003年底的统计，全省村均集体收入为52.2万元，但村级经济发展很不平衡，全省有38.1%的村集体收入不足3万元，25.7%的村没有收益。针对农村税费改革后村级供养能力下降的实际，山东结合从去年下半年开始的村级换届对现有村干部进行精简，1000人以下的村一般不超过3人，1000人至2000人的村一般不超过4人，2000人以上的村一般不超过5人。威海市在充分尊重党员、群众意愿的基础上，全市有17个村被归并到有实力的强村，全市有184个村联合成立了55个党支部。
据山东省委组织部组织处的同志介绍，这次换届后，村“两委”成员交叉任职的比例达74.8%，党支部书记与村委会主任由一人兼任的比例高达88.6%。
据记者调查，基层干部群众对精简村级干部的做法普遍表示赞同。他们认为，农村税费改革之后，村级组织的功能发生了很大变化，村级事务比以前大大减少，相应地精简干部，既可以减轻村级供养压力，又可以解决部分村庄“两委”扯皮的问题，提高工作效率。
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