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交通是国民经济的基础产业和先行行业，对经济社会发展起着支撑、保障和引导作用，与人民群众生产、生活息息相关，涉及经济社会发展的方方面面。交通工作在全面建设小康社会、实现中原崛起中，承担着重要职责。
一、交通发展为中原崛起发挥着重要的支撑作用
河南地处中原，自古就有“九州腹地，十省通衢”之称，目前更是承东启西、连南贯北的交通枢纽，在全国经济发展格局中占据着重要的战略地位，有着得天独厚的区位优势，而区位优势首先体现在交通上，要靠便利通达的交通来实现。自古就有“中原通则天下通”之说。国家规划并正在实施的“五纵七横”十二条国道主干线中的北京至珠海、连云港至霍尔果斯两条高速公路在郑州交汇，国家最新发布的《国家高速公路网规划》中的济南至广州、大庆至广州、二连浩特至广州、南京至洛阳、上海至西安、日照至兰考、晋城至新乡等七条高速公路亦从河南经过。105、106、107、310、311、312等九条国道穿越河南。据统计，河南的交通量在全国是平均最高的省份之一,其中过境车辆占到60%以上。河南是东部经济、沿海经济向中部、西部发展梯次推进的过渡地带，承担着东、西经济互补，南、北经济流通的重要使命，可以说是中部崛起的龙头。因此，跳出交通看交通，立足全国看河南，从全面和联系的观点看，把河南交通的发展放在全国交通大发展的格局中来审视，河南交通发展如何，不仅关系到河南经济的发展，也关系到国家交通和经济发展的全局。
近年来，我们认真贯彻落实党中央、国务院关于加快基础设施建设，扩大内需，拉动经济发展的战略决策，河南公路建设取得了较快发展。继2000年全省交通基础设施建设投资首次突破100亿元大关后，2003年、2004全省交通基础设施建设投资再次跨越200亿元和300亿元大关，分别达到246亿元和334亿元,实现了我省高速公路投资规模和建设成果的历史性突破。截至2004年底，全省公路总里程达75719公里，居全国第10位。其中，高速公路里程1758公里，居全国第4位。干线公路19934公里，其中国道4885公里，省道15049公里。二级公路19859公里，居全国第2位。2003、2004年,共新、改建一、二级公路4760公里，新、改建农村公路26000公里，其中县乡公路6000公里，村级公路20000公里；新增通油路乡14个、通公路山区行政村398个、通油路平原区行政村4214个。
目前，河南已有高速公路1758公里，横跨河南境内自东向西全长611公里的连霍国道主干线和纵贯河南境内全长533公里的京珠国道主干线，已全部实现高速公路贯通。以郑州为中心向四周幅射的中原高速网正在加紧建设中。全省18个省辖市中有17个已通达高速公路，有51个县通达高速公路。此外，河南还有717等级以上运输场站，内河通航里程1319公里，地方铁路正线里程1204公里。目前,已初步形成了一个以高速公路为主骨架，以国、省道干线公路为依托，以县乡公路为支脉，公、铁、水、航齐头并进、协调发展的格局。
河南交通事业的快速发展为发挥河南区位优势，促进地区经济协调发展，全面提升河南形象，发挥了重要的作用。一是拉动了经济增长。去年，我省全社会固定资产投资达3099亿元，增长31.3%。交通投资占全省固定资产投资总量的10.9%，据有关专家测算，2004年全省公路建设完成投资328亿元，可直接和间接创造GDP479亿元，拉动当年全省GDP增长1.9个百分点，可为225万人提供就业机会。同时，有效地带动了建筑、建材、机械、电子、化工、汽车、能源、运输等相关产业的发展；二是加快了中原城市群建设，促进了城市群资源共享、产业互补、协调发展；三是带动了旅游业的发展，省内各主要旅游城市已基本实现高速公路连接，各主要旅游景点将逐步实现二级以上公路连接，旅游已成为河南的重要产业之一；四是促进了高速公路沿线经济带的形成。在京珠和连霍高速公路沿线，目前正在形成以安彩、新飞、许继电器、黄河旋风为龙头，以中原油气、新乡化纤、银鸽投资、双汇食品、华英集团为骨干企业的快速经济走廊；五是促进了现代物流业的发展，快速发展的河南高速公路，强化了各种运输方式间的有机衔接和紧密协作，大大提高了综合运输效率，为河南道路运输业和商贸业的发展提供了坚实的基础。
二、坚持科学发展观，构筑和谐交通,为实现中原崛起做出新的贡献
“十一五”及今后一段时期内，我省国民经济将继续保持平稳较快的增长，对交通运输产生新的较大需求，要求交通运输以相应的或适度超前的发展速度来适应。同时，随着我省全面建设小康社会和中原崛起战略的实施，经济社会进入了发展的关键时期，城乡结构和居民消费结构将会出现重大变化，城市群和城镇带更加密集，人民群众对“行”的需求将会更高。因此，我们必须清醒的看到目前所面临的差距，进一步增强使命感和紧迫感，采取有效措施，加快河南交通发展。
贯彻落实科学发展观，今年的交通工作思路可概括为：“把握一个主题，抓好两个重点，提高五种能力，处理好六种关系。”
(一)牢牢把握发展这个主题
发展是硬道理。全面建设小康社会靠发展，实现中原崛起靠发展，发挥河南区位优势靠发展，解决河南交通同经济快速发展中不适应的各种问题和矛盾同样靠发展。当前我省交通发展正面临着全新的环境。中央促进中部崛起发展战略和省委全面建设小康社会宏伟目标，都是以良好的交通基础设施为前提和先决条件的，交通成为优先发展的领域。经济要发展，交通要先行。因此，我们必须坚持科学的发展观，牢牢抓住发展这个主题，进一步加快交通发展。根据这一指导思想，我们研究确立了今年的工作重点和投资目标，即：进一步加大公路交通基础设施建设投资力度，重点抓好高速公路和农村公路，进一步完善、提高干线公路。确保全年完成公路交通基础设施建设投资390亿元，其中：高速公路270亿元，农村公路60亿元，干线公路60亿元。
(二)切实抓好两个重点
一是继续加快高速公路建设。高速公路是公路先进生产力的集中代表，也是交通运输现代化的重要标志。实现河南承东启西、连南贯北的区位优势，要求我们必须加快高速公路建设；全面建设小康社会，扩大投资规模，拉动经济增长同样要求我们必须加快高速公路建设。高速公路建设不仅对发挥我省区位优势，扩大就业，吸收农村剩余劳动力，带动原材料工业和第三产业的发展，增加居民收入，具有很重要的意义。加快高速公路建设，提供畅通的运输条件，不仅是我们作为全国交通枢纽的责任，也是改善河南乃至全国交通形象和投资环境的必然选择。省委、省政府高度重视高速公路建设，把2007年高速公路通车里程突破4000公里作为本届政府确定的五项重要目标之一。我们必须把加快高速公路建设作为今年乃至今后几年交通工作的重中之重，集中力量，抓紧抓好，确保实现省委、省政府提出的2007年全省高速公路通车里程达到4000公里以上的目标。要采取切实有效措施，科学组织施工，加快工程进度，保证工程质量。今年要重点抓好45个2514公里在建项目，确保叶集至信阳、少林寺至洛阳、济源至洛阳、南阳至邓州等12条759公里高速公路按计划建成通车，至年底高速公路通车总里程要达到2517公里，全面完成“十五”末全省高速公路达到2500公里以上的目标。
二是进一步抓好农村公路建设。农村公路是农村社会经济发展的重要基础条件。加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件，发展农业和农村经济，增加农民收入有着十分重要的意义。我省作为一个农业大省，农村人口基数大，全省9717万人口中，农村人口就占到了71.1%，农村经济占全省经济比重也较大。因此，加快农村公路建设，尽早实现全省城乡一体化的交通,是交通部门践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是全面建设小康社会的基本要求。
近两年来，我们加大了对农村公路建设的支持力度，提高省补助标准，加快了农村公路建设步伐。一是扩大投资规模，两年全省农村公路建设共完成投资93亿元，是前两年的1.7倍；二是加大省投资力度，两年省交通规费投入达到18.4亿元，是前两年的2.3倍；三是提高“村村通”工程省补助标准，由每公里1.5—2万元提高到5—8万元，减轻了地方筹措资金的压力，减轻了农民负担；四是将6000多公里县乡公路升级为省道，投资145亿元，对大部分进行了改造，减轻了县乡政府管养县乡公路的负担；五是投资70亿元，实施了近6000公里县道升二级改造任务；六是投资48.7亿元，实施了8000公里县乡公路国债项目改造工程；七是实施了以398个山区行政村通公路、4214个平原区行政村通油路为主的通村工程，新、改建村级公路2万公里。截至2004年底，我省农村公路总里程达到120640公里。农村公路的整体水平得到了较大的提高。
今年和“十一五”期间，我省将以国家实施农村公路建设“五年千亿元”工程为契机，以加快农村公路发展为核心，以建设村道为重点，以完善提高乡道为基础，以科学养护县道为突破，确保县、乡、村公路协调发展。力争到“十一五”末，全省行政村基本实现村村通水泥路(油路)，每个乡(镇)均有一条三级出口路，有条件的达到二级出口路，县乡公路基本消灭等外路，形成层次分明、规模适度、网络完善的全省农村公路交通体系，基本满足农村经济发展和农民生产生活的需求。
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