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据中国民航总局消息，日前，民航总局有关负责人在接受中国民航报记者采访时说，《民航国内航空运输价格改革方案》正式实施一年来成效初显，国内航空运输价格更加贴近市场，市场供需基本平衡，企业经济效益改善，市场秩序有所好转，实现了促进中国航空运输业进一步发展，满足国民经济发展对民航运输的要求，国家、消费者、航空公司多赢的预期目标。
2004年4月20日，《民航国内航空运输价格改革方案》获国务院批准正式实行。该方案允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价的25%、下浮幅度不超过基准价的45%的范围内，自行制定具体票价种类、水平、适用条件。
根据这项政策，900多条国内航线中，有94条航线完全放开，实行市场调节价；有225条独飞航线和242条旅游航线规定上限，不规定下限。这些航线的旅客运输量占到了民航运输总量的一半。
《民航国内航空运输价格改革方案》实施一年以来，航空公司在政府规定的幅度内，自主制定具体的票价种类、水平及适用条件，运用价格手段开展灵活的市场营销活动，有效地刺激了市场需求，消费者也因此得到了真正的实惠。
新的价格政策允许航空公司根据市场的情况自主定价，这使得国内航线票价更加贴近市场实际，特别是在那些只有上限没有下限的旅游航线，因为能够买到非常便宜的机票，极大地激发了普通百姓的旅游热情。
监测结果表明，实行新的价格政策之后的8个月，国内航线票价更加贴近市场实际，票价的总体平均水平稳中略升。实行价格改革方案之前的2004年1月—4月份，国内航线平均每客公里的票价水平为0.572元，而实行价格改革方案后的5月—12月，每客公里的票价水平提高到0.584元，相当于基准价(每客公里0.75元)的77.9%，提高了0.012元。
由于价格改革方案为企业开展正常的市场竞争创造了有利的条件，与过去相比，航空运输市场秩序明显好转。一些不规范的竞争行为初步得到了遏止，市场上低价销售的机票数量明显减少。航空公司及其销售代理人已开始按照要求，逐步落实明码标价等项规定。
这位负责人指出，市场秩序好转，价格透明度提高，有利于保护消费者权益。旅客按照自身承受能力和消费特点进行自主选择，在票价浮动中得到了实惠。
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