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据印度《先锋报》22日报道，美国政府最近致函印度外交部，对印度同伊朗发展关系再次发出警告。信中说，如果印度继续与伊朗就铺设从伊朗经巴基斯坦到印度的天然气管道项目进行合作，美国将根据专门制裁伊朗和利比亚的《达马托法》来制裁印度。
印伊启动能源合作
印度发展需要能源，而近邻伊朗的天然气储量居世界第二位，所以双方在3年前就已经达成谅解备忘录，计划就天然气管道铺设进行可行性研究。3年倏忽而过，管道还在纸上。其中固然有双方讨价还价的耽误，也不乏“中转站”巴基斯坦出于自己利益考量的影响，但最重要的原因是美国从中作梗，硬是要让这一桩你情我愿的买卖泡汤。
印度难以割舍与能源大国伊朗的交往。它不顾美国反对，毅然在该项目搁浅3年之后重新启动。2005年1月7日，印度和伊朗就该项目达成初步协议。印度石油与天然气部长下月初还将就该项目的落实问题专程赴伊朗访问。
由于这是一个跨境工程，印度还需要和巴基斯坦商量相关事宜。印度石油与天然气部长艾亚尔将于6月3日起对巴基斯坦进行为期5天的访问，重点是和巴方商讨天然气管道的走向、运输费用及其他相关议题。这将是印巴之间的首次能源合作谈判。
美国抬出《达马托法》
美国对此事一直持反对态度。每当印度表示要同伊朗就该问题进行谈判时，美国就出来表示“严重关切”，并“规劝”印度彻底放弃这个念头。现在眼看着这个项目逐渐向付诸实施的方向前进，特别是下个月艾亚尔的巴基斯坦和伊朗之行更是有可能使这个计划完全变成事实，美国更加坐不住了。
美国先是发出口头警告。美国国务卿赖斯3月16日在印度的新闻发布会上对印度外长辛格明确表示，“我们(对管道问题)的态度人所共知”，美国坚决反对印度同伊朗进行能源合作。但印度似乎并没有理会美国的“打招呼”，反而在赖斯走后的几个月来加快了推动该项目的步伐。于是美国“只好”向印度发出“书面警告”，声称如果印度在这个问题上“执迷不悟”，美国将抬出《达马托法》对这个民主伙伴实行“依法治人”。
1980年美国与伊朗断绝外交关系，并开始对伊实施制裁。为强化打击力度，1996年美国通过《达马托法》，禁止外国公司对伊朗和利比亚两国的能源进行大规模投资。美国根据该法“有权”对那些与伊朗和利比亚从事能源合作的国家和公司进行经济、贸易和金融制裁。如果印度遭到制裁，将无法获得美国政府参与的项目合同，向美出口将受到限制，无法获得美国金融机构的贷款等等。
印度不惜“以身试法”
美国一再施压，印度不为所动。3月16日在新德里举行的新闻发布会上，印度外长纳特瓦尔·辛格对美国国务卿赖斯明确表示，伊朗是印度的亲密邻国，两国有着共同的利益，双方将致力于推动天然气管道的建设。他对赖斯说，“你们是你们，我们是我们，你要理解我们的关系。”
对此次美国发出的制裁威胁，印度政府一名官员表示，希望美国政府考虑印度对能源的强烈需求，就不要轻易对印度实行制裁；如果美国不听劝告一意孤行，印度将不惜“以身试法”。他说，臭名昭著的《达马托法》本来就是违背国际法根本原则的，加拿大和欧盟早就公开抵制这个所谓的法律，印度为什么就不能呢？
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