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预测
公投影响法政局
这次全民公决的结果不可避免地会对法国政坛产生影响,首当其冲的就是总统、总理等几个头面人物。
希拉克威信将受挫
总统雅克·希拉克:现年72岁的希拉克1995年当选法国总统,现在正处在第2个任期内。为支持《欧盟宪法条约》,他可以说是押上了不小的政治赌注。由于法国民众在欧盟宪法问题上的意见分歧,希拉克的支持率已经有所下降。如果此次全民公决以反对阵营的胜利而告终,那对希拉克无疑将是一个沉重打击。如果他还希望在2007年任期届满后继续连任,那这次的失利就很可能是他的一个包袱。不过,他已经声明,即使全民公决否决了《欧盟宪法条约》,他也不会辞职。
反对党要总理下台
总理让—皮埃尔·拉法兰:如果说希拉克的受欢迎程度现在只是有所下降的话,那么身为总理的拉法兰在法国已经可以称为是“不受欢迎的人”。民意调查显示,他的支持率只有20%左右。甚至一些支持《欧盟宪法条约》的人士也建议拉法兰不要参加此次全民公决前的拉票活动,以免他“帮倒忙”。一些反对阵营的人则想利用这次全民公决的机会把拉法兰拉下马。现在舆论普遍认为,无论此次投票结果如何,这位总理的下台已成定局。
●新闻特写
公决凸显法国人性格在欧洲,有个传说流传很广:“上帝创造万物,把世界上最好的自然条件给了法国,后来觉得这对其他国家不公,便在这片土地上创造了法国人。”在促进欧洲一体化的《欧盟宪法条约》因法国“5·29”公投而陷入危机之际,欧洲民众再次热烈谈论起那句古老名言:“法国国家不错,有问题的是法国人。”
法国人习惯
“一点亏都不吃”
虽然不少人承认《欧盟宪法条约》照顾到了法国利益,但他们认为这种照顾“远远不够”。
将近3个月来,许多质疑《欧盟宪法条约》的“疑欧派”代表人物公开发表讲话,认为法国如果批准《欧盟宪法条约》,只会引来波兰管道工(东欧廉价劳动力代表)、分散欧盟农业补贴并丧失法兰西民族特性。虽然大部分法国政治精英都认为这些代价与法国在欧盟一体化中得到的好处相比根本不算什么,但仍有很多人认为不该接受这样的损失。在这种“不吃亏”情绪占统治地位的情况下,鼓吹极端民族主义和种族主义的极右势力在法国大行其道。
法国人传统
“不给政府面子”
如果法国民众否决《欧盟宪法条约》,法国政府无疑将处于最尴尬境地。
从戴高乐到德斯坦,从密特朗到希拉克,法国第五共和国历任领导人均不遗余力地促成欧洲联合。但令法国政府头痛的是,法国民众似乎总爱跟政府作对,他们不管否决《欧盟宪法条约》是否会使法国的影响力受损,他们只看重自己的眼前利益是否得到维护。“不给政府面子”已经成为法国人一大“传统”。
法国人局限
“没有大局观”
是否通过《欧盟宪法条约》不仅事关法国人利益,也关系到法国在欧盟的地位、作用以及欧盟发展前景。
令欧洲各国遗憾的是,法国人恰恰缺少这种大局观。国际奥委会评估小组今年3月9日来到巴黎,对巴黎奥申准备工作进行全面评估。巴黎申奥事关法国荣誉,但法国人不管这些。一些人于3月9日举行全国大罢工。
●新闻分析
“是”与“不”
为何意义重大
《欧盟宪法条约》是欧洲一体化进程的里程碑,这部“根本大法”将直接规范欧盟未来的政治、安全、经济和社会生活的走向。法国是欧盟中的大国,是欧洲一体化的主要设计者和推动者,它和德国一道被视为欧盟的“发动机”。由于法国的重要性、法国全民公决结果的悬念、公决结果对欧洲一体化进程的深刻影响这几大因素,这次公决具有了非同寻常的意义。
分析人士指出,法国公决结果的直接效应将是对这部宪法的前途产生正面或负面的影响。在法国之前,已有9个国家批准了宪法。法国之后,荷兰紧接着将于6月1日对宪法进行全民公决。欧盟分析人士认为,如果法国说“不”,将在欧盟内部产生一定的“信任危机”。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员阿尔穆尼亚最近说,法国说“不”将对欧盟国家经济发展前景产生冲击。
此外,如果欧盟宪法批准受挫,将可能影响欧盟对东欧新成员国的发展援助,也可能使新候选国的入盟谈判面临新障碍,总体上不利于欧洲一体化的进一步推进。
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