|
作为提升执政能力的一个方面，中共中央在十六届四中全会上作出决定：逐步减少地方党委副职人数。香港《文汇报》发自北京的报道说，观察人士指出，中共着力减少书记副职、确保干部队伍的精干和高效。
省市委副职悄然“瘦身”
观察人士指出，中央现在已经将执政能力建设看作最为紧迫的任务，而减少领导职数、完善领导班子建设又被视作此项任务的重中之重。中央组织部部长贺国强在去年和今年的系列讲话中，多次提到一些地方党政部门重叠、人员臃肿、效率低下的问题。十六届四中《决定》也指出，对干部队伍将推出重要改革举措，其中就包括减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导，切实扭转书记会代替常委会的现象。
省市党委拟仅设三副职
观察人士分析认为，未来中国内地省市副职领导数应设三个副书记，一个兼省长，一个负责党务，一个兼纪委书记。而从目前看来，内地多数省市的副职还停留在5至6位之间。可以说，中央今后的工作仍然是“任重而道远”。
中央采取三项措施
另据凤凰网援引观察人士分析称，为确保干部队伍的精干、高效，中央将采取三项措施，第一是卡“职数”，就是注重加强干部队伍的宏观管理，严格控制领导副职。
第二是控“增量”，就是在班子调整时，对领导职数已满或超额的单位，暂缓提拔干部。
第三是减“存量”，就是对身体较差、年龄较大的领导干部改任非领导职务或提前离岗退休静养；对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部，将安排从事专业技术工作等。
提高效率简化工作层级
此前，中国国家行政学院副院长韩康在接受香港《大公报》专访时指出，减少副书记职数，着眼点在于提高效率，简化工作层级。从某种意义上讲，目前党对经济工作的领导倾向于“务虚”，而在党领导下的政府则倾向于“务实”，这对未来的党政分开提供了一个指向。有助克服党政不分、以党代政的弊端，积极推动政企分开、政资分开、政事分开。
|
