亚太安全会议上的拉姆斯菲尔德
美国国防部长拉姆斯菲尔德日前宣称，中国是亚太地区的威胁，中国和其他亚洲国家将如何回应这一强硬声明呢？对这一敏感议题，美国在该地区的一些盟国都希望避而不谈。另一方面，此前新加坡总理李显龙就曾发出警告，对中国采取遏制政策，美国在亚太地区没有多少支持者。
拉氏在新加坡所发表的言论，不过是美国过去既定外交政策的重复而已，至少是布什政府外交政策的延续。早在“9·11”恐怖袭击前，拉姆斯菲尔德及其他新保守主义鹰派，就已加紧修订政策，把中国视为美国的“竞争者”。现在，反恐战争接近尾声，华盛顿的政策又明显发生逆转，重弹中国威胁、自由贸易及地区安全的老调。
在过去4年里，美国忙得焦头烂额，让中国有机会在亚洲扩充自己的战略版图。过去几个月里，中国与巴基斯坦签订了安全条约，与菲律宾签了国防合作协议，而这两个国家都是美国的盟友。如果美国一定要遏制中国的崛起，将会遇到这些国家的阻力，因为一个多边的合作框架已经形成，包括很快就要成形的东亚共同体，虽然仍拒绝美国和其盟国澳大利亚的加入，但涵盖了从印度到日本的很多国家。从今年年初开始，美国就开始向中国发出警告，想崛起为区域性强国就要接受挑战。2月，美国和日本确认台湾成为日美安保条约的对象。接着，美国财政部开始对中国施压要求人民币升值，随后又拟对中国纺织品贸易实行制裁，现在拉氏又在散布中国军力增加，破坏亚太军事平衡。
美国这一系列措施所产生的影响，就是会破坏现有的良好气氛以及合作机制，此前，正是它们的存在才让美国腾出手来应付全球反恐战争。我们期待中国继续推行其积极的外交政策，加强其影响力，不论在联合国，包括有很大争议的安理会改革，还是在其他领域，如通过石油投资，中国与非洲、中东及中亚等国建立了非常紧密的友好合作关系。中国目前最大的担心，就是美国要在中国周边和盟国联合起来形成围栏一样围堵中国，这对中国重要的能源供应链会产生潜在的钳制作用。
在新加坡讲话时，拉氏称他看不到中国所面临的威胁，因此无法解释中国为什么要增加军费。一位在座的中国官员马上反唇相讥：那你是否相信正在崛起的中国对美国是个威胁呢？拉氏马上说，如果中国只有和平的发展目标，那就不是威胁了。
亚洲其他国家希望在中国快速发展的同时，美国承诺对该地区持续保护，以形成某种平衡。但没一个国家肯明确回答会支持哪一方。正如李显龙警告的那样，美国虽然在本地区举足轻重，但却没有适时地和本地区正崛起的巨人———中国和印度建立起长期的竞争与合作的互动机制。
让人们担心的是，随着美国对中国的立场日趋强硬，该地区建立起来的互信合作机制，也可能付之东流。中国反日所表现出来的强大的民族力量，也可能因而转向反美。这也让我们更加担心会导致部分热点问题失控，如朝核问题及中国东海油气田问题。所以，没有哪个亚洲国家会感谢拉氏的这番言论，因为话里话外不但不会让人觉得安全，反而有煽风点火的意味。
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