国家安全生产监督管理总局局长李毅中

　　“太胆大妄为了！”提起湖南省娄底市资江煤矿矿难，正在广州出席“安全生产万里行”启动仪式的国家安全生产监督管理总局局长李毅中话语严厉。6月8日上午，资江煤矿发生煤与瓦斯突出事故，截至目前，已发现22人遇难，24人受伤。

　　资江矿难遇难人数未超过30人，不属重特大事故。“但是性质太恶劣！”李毅中说，5月27日，国家煤矿安全监察局公布的不具备安全生产条件的煤矿名单中就有资江煤矿。按规定，这些煤矿均要停产整顿。但资江煤矿并未遵照执行。11天后矿难发生。

　　4月8日，当地煤监局曾下发停产整顿通知书，但该矿矿主置若罔闻。再往前的2002年1月14日，这里就曾发生过一次类似事故。“这个煤矿根本就没有落实整改。这老板的胆子为什么这么大？背后有没有什么东西？”李毅中发问。

　　资江煤矿原为娄底市市属国有矿，今年1月26日整体转让给民营企业湖南辉鹏投资有限公司。现已查明，资江煤矿无安全生产许可证，属非法生产。事发时有230余名矿工在井下作业。“幸亏没有发生瓦斯爆炸。否则后果不堪设想！”李毅中说。

　　接到初步调查报告后，李毅中马上作出批示，并转给湖南省省长周伯华。他同时致信湖南省安监局局长，建议对该矿老板采取控制措施。

　　本报曾报道娄底市掀起整肃“官煤勾结”的反腐风暴。该市市委书记10余次下乡暗访，发现该市矿难频繁的症结在于党政干部参股分红和充当违规煤矿的“保护伞”。整肃风暴中，在娄底产煤最多、死人也最多的县级市涟源，包括该市地质矿产资源管理局局长、副局长、执法大队长和一位煤炭局副局长在内的10名官员被批捕。

　　给李毅中留下更深印象的是今年3月14日黑龙江七台河新富煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故。事故造成18人死亡。该矿矿主彭国财竟然是七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长。彭国财的哥哥是七台河精煤集团公司副总经理。该公司收购新富煤矿后转包给彭国财。兄弟俩互相勾结，对煤矿不改造不投资，终因煤矿通风能力不够导致事故发生。

　　“这是给安监人员脸上抹黑！”李毅中说，今年3月19日，他在山西朔州矿难现场与省委书记田成平谈及这一问题。田成平表示要派纪律监察部门查处事故背后的不正之风和腐败现象。“在山西的很多矿难事故中的确存有这样的问题。”李毅中说。

　　事实上，“官煤勾结”并非娄底和山西有，在很多产煤省已成普遍现象。权钱交易导致开办煤矿的法定审批程序和有关部门应该承担的法定监管职责形同虚设，违规煤矿被“做成”了“合法”煤矿。在权力的遮护下，一些黑心老板置最起码的安全标准和安全投入于不顾，疯狂追逐短期利益。权力和资本结盟被认为是导致矿难频发的症结之一。

　　李毅中强调，“官商勾结，官煤勾结”已经到了该引起高度重视的时候了。查处七台河矿难背后的腐败问题让李毅中受到启发，他专门布置国家安监总局要把两类查处作为重点：一是查处不正之风、腐败行为和渎职行为；二是查处安监人员在执法中的不正之风。