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国家禁毒委办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞透露，禁毒法已列入本届人大和国务院的立法计划，目前已形成禁毒法初稿，相关条款正在论证中，力争于2005年底提交全国人大常委会审议，2006年颁布实施。
杨凤瑞介绍说，禁毒立法的核心内容是，按照《国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划》精神，通过立法明确把禁毒工作作为基本国策，纳入国民经济和社会发展的总体规划，确定禁毒领导体制、工作机制、保障机制，有效解决打击毒品犯罪、禁毒宣传教育、禁吸戒毒、易制毒化学品管理等方面存在的突出问题。
杨凤瑞说，随着国家赔偿法、刑事诉讼法、行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法等法律的相继出台，以及公民法律意识的普遍提高，对禁毒执法部门和相关职能部门依法办案、依法行政提出了更高的要求，因此有必要通过禁毒法来进一步规范禁毒工作。杨凤瑞还透露，《易制毒化学品管理条例》、《麻醉药品和精神药物管理条例》正在制订当中，有望年内出台，以加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理。
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