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十届全国人大常委会第十六次会议完成各项议程，决定免去张福森的司法部部长职务，任命吴爱英为司法部部长，免去郑斯林的劳动和社会保障部部长职务，任命田成平为劳动和社会保障部部长后，1日上午在人民大会堂闭会。国家主席胡锦涛签署第37号主席令，公布了这一任免决定。
吴邦国委员长主持会议。
会议经表决，通过了全国人大常委会关于批准中国和巴西关于刑事司法协助的条约的决定、中国和拉脱维亚关于刑事司法协助的条约的决定、中国和菲律宾引渡条约的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2004年中央决算的决议，通过了全国人大常委会补充任命名单，补充任命崔世昌为全国人大常委会澳门基本法委员会委员，还通过了其他任免名单。
在完成各项议程后，吴邦国发表重要讲话。他说，物权法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的基本法律，关系人民群众切身利益和我国基本经济制度。按照今年常委会工作报告的要求，根据常委会组成人员在本次审议时提出的建议，委员长会议研究决定：一是会后将物权法草案向社会全文公布，广泛征求意见。二是在认真研究各方面意见的基础上对物权法草案进行修改，提请10月份召开的常委会第十八次会议再次审议。三是12月召开的常委会第十九次会议第五次审议修改后的物权法草案，并视情决定提请明年3月召开的十届全国人大四次会议审议表决。
吴邦国指出，将物权法草案向社会公布广泛征求意见，是本届全国人大常委会坚持走群众路线，充分发扬民主，增加立法工作透明度的一项重大举措，也是推进立法科学化、民主化的有益探索。常委会办公厅已会同有关方面制定了具体工作安排，各有关方面对此务必高度重视，精心组织，认真落实，确保这项工作顺利进行。我们要虚心听取、广泛收集、认真研究各方面的意见尤其是基层群众的意见，把物权法修改好完善好。我们诚恳地欢迎社会各界和广大人民群众积极进言献策。要加强有关宣传报道工作，把征求意见与加强宣传报道很好地结合起来。要充分利用新闻媒体，广泛宣传物权法律知识，使公开征求意见的过程成为普及物权法律知识、增强全社会法治观念的过程。
最近，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。为贯彻落实《若干意见》，经委员长会议原则同意，全国人大常委会办公厅研究拟定并印发了相关工作文件。吴邦国在讲话中提出三点要求：一是要认真学习、深入领会《若干意见》，进一步把思想统一到中央精神上来，充分认识人民代表大会制度作为我国根本政治制度在国家生活中的重要地位和作用，充分认识把这一制度坚持好完善好对提高党的执政能力、保障人民当家作主、实施依法治国基本方略的重大意义，进一步增强使命感和责任感，进一步提高坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的自觉性。二是要结合本部门、本单位的实际，全面贯彻《若干意见》及其相关工作文件，把各项规定、措施和要求落到实处，使人大代表的作用得到进一步发挥，使常委会的制度建设得到进一步加强。三是要继续加强调查研究，在坚持正确政治方向的前提下积极探索，不断改进工作、完善制度，努力开创人大工作的新局面。
副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务委员华建敏、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
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