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编者按：中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在天津考察时指出，加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。在党中央、国务院的亲切关怀下，滨海新区已经掀起新一轮的建设热潮，并有望在未来十五年的战略机遇期内，成为中国经济的“第三增长极”，带动环渤海区域经济发展。本网将围绕滨海新区新一轮建设的战略部署，以及未来在环渤海乃至全国的功能定位，陆续推出系列报道。网友热评
北方网专稿(记者刘雁军)：天津滨海新区，这片2270平方公里的土地现已成为中国乃至全世界关注的焦点。滨海新区新一轮的开发建设，是中国继20世纪80年代开发深圳、90年代开发浦东之后，又一个区域开发的重大战略举措，已掀起了沿海经济开发开放的第三波高潮。打造现代化制造、研发基地是滨海新区未来的功能定位之一；壮大优势产业集群，延伸产业链带动环渤海地区产业结构优化升级，是滨海新区的战略目标之一。作为滨海新区的标志区和核心区，天津开发区已经认识到产业链在区域发展战略中的重要作用，并做好了全力冲刺的准备。
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滨海新区已经掀起新一轮的建设热潮
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“老虎”和“狼群”共生共荣
壮大优势产业集群，延伸产业链，带动环渤海地区产业结构优化升级，是滨海新区建设者们的共识。开发区管委会主任李勇在接受记者采访时说：“壮大优势产业集群最简单的方法就是培育产业链。通过比较珠三角、长三角和环渤海这三个区域，会明显发现这三者之间存在很多差异，其中最大的区别就是超大规模企业和相关配套企业发展速度不同，我们形象地称之为‘老虎经济’和‘狼群经济’。”
李勇说，人们把环渤海经济形象地比喻为“老虎经济”，因为这里的企业规模比较大，“老虎”“占山为王”，企业之间“老死不相往来”；把珠三角经济比喻为“狼群经济”，那里有一批相同规模的产业，发展均衡并以数量取胜；把长三角经济比喻为“虎狼共生经济”，上海是“老虎”，江浙是“狼群”，那里既有超大规模企业，又有一大批与之相关的配套企业。人们普遍认为长三角是最具有发展潜力的，为什么呢？就是因为“老虎”和“狼群”共荣共生，形成了优势产业集群。
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开发区已构筑了一条完善的汽车配套产业链
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发展“配角”注重群雄并起
“着力改变开发区经济发展仍过重依赖个别大企业的局面，继续强化产业聚集能力，创造‘群雄并起’的格局。”这一思路已列入开发区的发展计划中。李勇告诉记者，近20年来，开发区比较注重产业的构成、大企业的引进和市场的培育，也比较注重同跨国公司的合作。经济学中有一个“二八理论”，而目前开发区内5%的企业创造的产值就占到全区产值的95%，并占到滨海新区工业总产值的近60%，可以看出这里的企业规模超大。
李勇说，在对比珠三角、长三角之后可以看出另外一个特点：北方经济依个体为战，南方经济靠集群取胜；北方经济的产业链很不明显，而南方经济却具备很强的配套能力。开发区的摩托罗拉每年能创造产值400亿，手机生产量占国内市场的30%，可以说是实力雄厚，但是在发展的后劲上却显得不足，原因就是配套能力不强。在过去的20年里，很难从珠三角、长三角找到“老虎”企业，但那里的零部件配套企业却有很多称得上是“世界第一”，加上便捷、低廉的网络交易，吸引了不少跨国企业。同时，由于南北文化和观念的不同，南方的企业甘心当配角，目的是要当能垄断一个行业的配角，以强大的配套能力吸引“老虎”共同分享市场。
“双高”政策垒起“双高”区
在滨海新区的规划蓝图中，电子信息、化学工业、汽车和装备制造、现代冶金、生物技术和现代医药、新能源和新材料是六项重点培植的项目，通过推进技术创新和高新技术产业化，最终形成环渤海地区科技创新和产业化的聚集地和辐射源。作为加工型区域，开发区在制造和研发方面承担了重任。李勇告诉记者，未来的开发区将是一个“双高”区域，即高科技产品生产基地和高科技成果产业化基地。目前，摩托罗拉、三星、丰田等一批生产高科技产品的企业已经在开发区生根并不断壮大。今后再发展一批科研机构、研发中心，通过企业加速高科技成果产业化进程，这是开发区未来20年发展的目标。
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华生生物园
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李勇说，目前，开发区高科技产品的产值已占到工业总产值的55%，但高科技产品还处于加工型阶段。此外，开发区内被授予国家高科技企业称号的企业不足15%，有研发中心的大中型企业还不足5%。按照规划，开发区的企业一定要从加工型向制造型转变，从简单的装配向设计、研发、装配、制造转变。如果开发区有超过一半的企业建立起自己的研发机构，那么开发区的科技创新能力就大大提高了。为了促进这样的发展，开发区已经出台了针对吸引高新技术产业和高新技术人才的“双高”政策。
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泰达国际心血管病医院的建成对滨海新区生物医药产业的发展带动作用明显
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变被动为主动争取大发展
任何一个地区、一个国家的发展，不论是经济的发展还是技术的创新，都有从被动向主动转变的过程。滨海新区亦是如此。作为新区内的高科技成果产业化基地，开发区已开始从被动式的科技进步，转向主动式的科技进步；从随机的产业构成，转向在政府引导下的高新技术产业构成；从原来由外商投资企业进入而自发地形成一个产业链，转向能够主动地引导和构筑一个产业链。最终形成具有自主知识产权的产业集群。
李勇告诉记者，开发区下一步会致力于在四个方面取得新的突破，即在加强同大中院校、科研院所的合作，同企业研发中心的合作等方面取得新的突破；在推进创业中心、纳米基地、华生生物园等基地发展方面取得新的突破；在扶持高新技术产业的政策上取得新的突破；在培育当地具有很好的成长性、具有自主知识产权的创业企业上取得新的突破。只有这样，开发区乃至滨海新区才能在未来的产业构成中争得主动权，取得大发展。
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