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根据天津市委、市政府指示,天津市委办公厅、市政府办公厅近日发出《关于开展创建节约型机关活动的通知》,全文如下:
建设节约型社会是坚持和落实科学发展观的必然要求,是党中央、国务院提出的一项战略任务。市委、市政府对加快建设节约型城市高度重视,要求各级党政机关发挥带头作用,深入开展创建节约型机关活动,为全市作出表率,促进天津经济社会更快更好地发展。
一、充分认识创建节约型机关的重大意义
党的十六大明确提出要建设节约型社会,就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。加快建设节约型城市,是全面建设小康社会,早日实现“三步走”战略目标的重要保障。各级党政机关是全市经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者,在创建节约型城市中负有重要责任。深入开展创建节约型机关活动,对于加强机关自身建设、提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群关系、树立良好形象,在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,都具有十分重要的意义。各级党政机关特别是市级机关要从全局和战略的高度,充分认识创建节约型机关的重大意义,统一思想认识,加强组织领导,采取切实措施,扎扎实实地做好创建节约型机关的各项工作。
二、加强宣传教育,牢固树立节约意识
各级党政机关要认真组织学习党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示,学习市委、市政府关于建设节约型城市的有关要求,使机关广大干部职工充分认清节约资源对国家、对民族、对经济社会发展的重大意义,了解我国资源状况和供求矛盾的严峻形势,自觉增强忧患意识和危机意识,积极投入到创建节约型机关的各项工作中来。要深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作风的教育,倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力,反对不计成本、大手大脚、随意浪费,坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要教育全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。要大力宣传普及节约资源的各种知识。要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动,努力在机关营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的良好风气。
三、采取有力措施,把各项创建活动落到实处
各级党政机关要按照建设节约型机关的要求,结合自身实际,创新工作思路和工作方法,把各项措施落到实处,务求取得实实在在的效果。
1.节约时间,提高办事效率。各级党政机关要把创建节约型机关同创建服务型机关紧密结合起来,自觉坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,以一天也不耽误的精神,努力做好机关的各项工作。要不断强化党员干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。
2.改进作风,克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件,严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝。领导同志到基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同,克服形式主义。
3.减少开支,节约办公经费。要严格经费管理,千方百计节约办公经费开支。要根据工作需要规范办公用品及设施的配备、采购、领用,提倡修旧利废。在进行基础设施改造,购买和更新设备时,严格执行政府的有关规定。要积极采用高效节能的新技术、新产品。
4.杜绝浪费,促进节能降耗。机关工作人员要牢固树立节约意识,努力为节能降耗作贡献。办公场所要尽量采用自然光照明,杜绝白昼灯、长明灯,养成随手关灯的习惯。办公室、会议室等夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。
用水后要及时关好截门,杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件、简报等的印刷数量,并提倡采用再生纸,提倡双面用纸,注意所有办公用品的节约利用。
5.控制源头,做好后勤管理。各级党政机关后勤管理服务部门要加强对各种耗能设施、设备的巡视检查,定期进行能耗监测评估,对高耗能的设施及时提出有效控制措施。要加强对办公楼宇的管理,搞好水电设备的日常维护,明确专人监管,合理控制公用部位的用水用电。严格执行公务用车编制和配备标准,采取有效措施切实降低公务用车油耗。大力提倡勤俭办一切事业,严禁各种物资失管失控。
四、加强组织领导,实行节约责任制
各级党委和政府要增强政治责任感,切实把创建节约型机关作为一项重要工作,加强领导,精心组织,抓好落实。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动,切实发挥示范表率作用。各级党政机关要结合自身工作特点,建立完善节约资源的计量、记录、报告、奖惩等管理制度,强化对资源节约工作的日常管理,保证资源节约工作经常化、制度化。将资源节约责任分解落实到具体的管理部门和工作岗位,并纳入机关年度业务工作和队伍建设业绩考核。建立并落实巡视检查制度,及时发现问题,及时纠正。财务、审计、监察部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管,对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。宣传部门要大力宣传节约资源、建设节约型社会的重要意义,宣传国家资源节约的法律法规和方针政策,宣传创建节约型机关活动中的先进典型,努力在各级党政机关和全社会形成“节约光荣,浪费可耻”的良好风尚。
各单位都要结合实际,制订创建节约型机关的具体措施。
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