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河南省巩义市康定民因涉嫌强奸被批捕，而他甩手撂下的11岁儿子小帅(化名)和10多只山羊却让办案民警犯了难。孩子的母亲已多年不知下落，亲戚则以其父品行不端、孩子又非常顽劣为由，都不愿过问此事。无奈之下，民警只好给这名犯罪嫌疑人无偿照看起孩子，而且还要每天奔波10余公里替他喂羊。
民警该不该给犯罪嫌疑人看孩子、饲养家畜？公安机关是不是福利院？连日来，巩义市公安局刑侦四中队队长马延军一直奔走于各有关部门之间，寻找妥善解决的办法。
今年1月15日20时许，民警接到康店镇叶岭村一村民报案，称当天下午，其妻李某到邻居康定民家生火时，被康强奸。目前康已被批捕。
康被抓后，民警却遇到一个难题。康父母双亡，妻子也失踪了8年。康的儿子小帅无人照看，家中的10多只山羊也无人喂养。由于康定民平时和邻里、亲戚关系都不好，民警们多方奔走、协调，也没人愿意收留小帅和他家中的山羊。
小帅的大伯康爱民说，他们不是不愿管小帅，而是怕担不起责任。他很忙，根本没空管孩子，“要是孩子跑丢了，我咋办？”村干部说，康犯的要是偷窃、抢劫之类的罪行，他的亲属早就把小帅领走了，可他偏偏犯的是强奸罪，“亲属们嫌丢人”。由于谁都不愿收留小帅，最后，民警只好将其带到了公安局。
全队的民警都很同情这个可怜的孩子，他们为小帅借来了动画片，买了学习用品和生活用品。一有空闲，民警们就教他读书写字。天热了，民警就给他钱买雪糕，晚上给他洗脸冲澡。在民警们的悉心照料下，小帅与他们产生了深厚的感情。但是小帅的顽皮、淘气也给民警们添了不少麻烦，中队专门安排了4名实习生24小时看管小帅，以免发生意外。
除了照顾好小帅，民警们还要每天几趟跑十多公里到小帅的家中去喂羊。时间长了，民警们都觉得这样下去不是办法，仅就每天喂羊就让大家吃不消，再说小帅也不能老是待在刑侦队，他还要上学。
为了这事，四中队队长马延军向公安局领导多次汇报，局里也找有关部门商量，但一直没有结果。如今小帅在四中队已经住了半个月了，民警们也帮助喂了10多天的羊。大伙都说，再这样下去，工作真的没法干了，四中队一半的警力都放在了管孩子、喂羊上了。
巩义市公安局的一个民警认为，严格来讲，民警的确没有义务这样做，但当初的确是从人性化执法、同情孩子的初衷出发的。目前越来越多的问题已经浮现出来，在人力物力都不够的情况下继续当“保姆”，不仅会影响民警的正常工作和办案，对孩子的健康成长也很不利。“现在都提倡人性化执法，如果我们将孩子推出去不管，或看着康家的羊一个个饿死，恐怕我们的行为会受到谴责。我们不希望再发生‘抓走吸毒女，饿死三岁童’那样的事情，但谁又能为民警人性化执法提供应有的帮助呢？公安机关没有这项经费，更不能付出那么多人力来放羊和看管孩子。”马延军无奈地说。康被抓后，曾对刑侦四中队队长说：“孩子就托给你们了。”这让警方很为难。公安机关不是福利院，谁来为人性化执法埋单？
河南国基律师事务所律师徐会琴说，根据有关法律规定，犯罪嫌疑人被捕后，公安部门应当为其未成年子女指定监护人，但如果指定的监护人不愿承担责任时该怎么办，却是一个法律盲点。
在前不久的一个研讨会上，民政部社会福利处处长王素英曾表示，犯罪嫌疑人被捕后，其未成年子女应由其亲属来照看，如果没有直系亲属或其亲属不愿承担照看责任的，民政部门可给予暂时救助。
郑州天基律师事务所律师田玉洲认为，像小帅这种情况，当地民政部门和社会救助部门有责任和义务进行帮助。但时间长了，民政部门该怎么办呢？
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