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北京市审计局局长21日在此间向北京市人大常委会委员们作审计报告时，将包括市工商档案中心和区县工商分局无依据收取查询费1356万元、三环路绿地重复施工支出400万元工程款等多个部门暴露出的、至高达数亿元的“问题财政”悉数公布。
正在此间举行的北京市十二届人大常委会第21次会议，听取了市审计局局长杨晓超关于北京市2004年实际预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
杨晓超说，从审计情况看，北京市各个部门各单位的绝大部分预算收支是合法合规的，预算资金的使用取得了预期的效果和效益，推动了首都各项事业的发展。在肯定成绩的同时，他表示，对于审计中各部门暴露出的问题绝不姑息。
审计报告指出，三环路、南中轴路重复施工抢工，浪费500万元绿化费。例如，三环路绿地建设完工后，市政部门又进行热力、天然气工程施工，有关部门为复建绿地又支出工程款400万元。此类问题在城区其他路段也有发生。另外，南中轴路绿化工程在没有正式规划设计前，有关部门即组织施工。2004年该工程正式规划设计完成，建成的花坛绿地被拆重建，多支出工程款100万元。审计调查发现，部分区县申报参加合作医疗的农民人数不实，医疗费用偿付率低于审计调查统计的全市平均水平，未充分体现合作医疗资金主要用于“保大病”的原则等等。朝阳区等7个区县多申报人数，多申领市级财政补助733万元；延庆县、海淀区漏报人数，少申领106万元。
审计报告还指出诸多委办局出现的问题。如市财政局专项资金预算批复和部门预算管理的基础工作需要进一步完善，部分应缴预算收入未及时征缴入库，共涉及资金超过130亿元；市工商档案中心和区县工商分局无依据收取工商档案查询费1356万元；市公安交通管理局等8个部门，其他收入、利息收入、经营收入等，没有编入部门预算的达9868万元；市公安局将部分水电费、办公费、其他费用转入专项费用中列支共计705万元；市广电局将有线电视系统验收与广播电视安全防范专项经费，用于机关、广电学会等单位的日常公用支出共计177万元；市市政管委等14个部门，填报决算时存在少计支出、序列支出、专项结余科目填报不实、决算报表科目使用错误等问题，合计金额2.97亿元；市乡镇企业局等10个部门后勤服务中心不同程度地存在内部控制制度不健全、资金管理失控、资产管理和会计核算混乱、设置账外账、滥发奖金补贴、房租收入漏缴税费等问题，涉及的问题金额达1092万元。
此外，市体育局等9个部门经费指出超预算开支7168万元；市交通委等7个部门单位无预算开支涉及金额达1545万元；首都医科大学基础教学评估专项资金被用于排球场和体育中心改造涉及金额177万元。
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