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最近，16岁的湖北籍海南理科“高考状元”李洋怅然返乡。由于高考移民的身份，他被当地教育部门限报一类本科院校，从而与梦寐以求的清华大学失之交臂。此外，海南今年还有29名省外就读高考生与李洋“犯有同样错误”，被取消报考重点院校资格。
在愈刮愈烈的高考移民风中，“李洋事件”仅仅是其中的典型案例之一。无论是对“高考状元”李洋感到惋惜也好，还是对现行高考制度和地区差异政策提出质疑也好，透过高考移民的背后，反思在处理高考移民问题上存在的教训，也许对今后的高考招生工作更为有利。
“高考移民”缘何潮涌海南
自上个世纪末以来，内地“移民”到海南参加高考的学生人数每年都在增加。不过，像今年那样内地考生猛然增加到近1万人，却是出乎意料之事。去年海南参加高考的人数为3.5万人，而今年突然增至近4.5万人，几近每4个高考生中就有一个“高考移民”。这些高考移民涉及21个省、自治区、直辖市。
如此迅猛的高考移民潮，将对海南本地考生造成极大冲击，海南考生的利益将大大受损。最近3年，高考移民的平均录取率高达88.13%，海南本地考生录取率为81.9%。按此比例计算，今年高考移民将有8600多人被录取，如此数量足以将海南第二、第三批录取院校的8030个名额全部“抢走”。
在采取措施进行封堵的同时，海南的一些干部和教育工作者也在反思。他们认为，这次高考移民风波的出现有其深厚的根源和多方面的原因。自1996年开始，海南为了加快处置积压房地产，采取优惠政策，鼓励内地人到海南买房置业。这个“购房入户”政策使得内地人将户口迁入海南变得非常方便和容易。按照这个政策，内地人到海南购房面积达到25平方米即可迁入一个户口，并免收城市建设增容费。
海南省考试局新闻发言人王素英说，海南的基础教育比较落后，每年的高考录取分数线均较低，而录取率则又较高。这对内地考生极具吸引力。比如内地考生在当地只能上大学本科第二批院校的分数，在海南可以上大学本科第一批录取线。正因为如此，最近几年，高考移民现象越来越突出，加上购房入户等其他因素，最终酿成了此次高考移民风波。
管理部门遭非议
一些内地考生家长向记者反映，海南省教育厅没有及时公布相关信息，工作欠透明，致使他们受骗上当，花了血本将孩子移民到海南参加高考。他们说，要是他们早知道海南省教育厅更改限报第二批的名额，就不会有这么多考生移民到海南来参加高考了。
据这些内地考生家长透露，一个考生通过中介将户口迁入海南参加高考，一般要花1.5万元至1.8万元，最高达3万多元。有个“黑中介”，一个人就搞了100多名高考移民考生，牟取非法暴利100多万元。
根据海口市公安局户政科提供的材料，今年上半年海口市购房入户人数为12800人，而去年同期只有4350人，短短几个月，就增长了3倍多。遗憾的是，政府部门对购房入户人数猛增缺乏警惕。这些政府部门各自为政，互不通报信息，有的甚至对高考移民潮麻木不仁。海口实验中学校长陈亚武说，如果公安部门对购房入户人数猛增的情况有所警觉，就会及时发现和报告，有关部门便可采取相应措施进行防范和堵截，而不至于闹到如此地步。
教育部门在这高考移民风波中，反应迟钝备受非议。高考报名前夕，大量内地考生到一些民办学校插班就读，教育主管部门却不知晓，即使知道也没有引起重视。海南一位老教育工作者对记者说，这样的“高考移民潮”本应可以避免却没有避免。
教育制度受质疑
目前，海南的招生录取工作正在紧张有序地进行。第一批A段的录取已经完成，B段的录取工作也即将结束。李洋在得知自己被取消报考第一批重点院校资格后，表示要复读明年再考。但由于海南刚刚出台的《海南省普通高等学校招生报考条件暂行规定》要求：必须高中3年都在海南就读，或在海南省有常住户籍3年以上，才可以报考任何批次院校，否则不能报一本甚至二本。所以，李洋明年如果还是在海南参加高考，仍然回避不了“高考移民身份”。对此，湖北省考试局表示，李洋明年可以回湖北考试，湖北不存在这方面的限制。
但围绕“高考移民”的争议仍在继续。具有长远眼光和独到见解的人提出，这次海南高考移民风波已凸显出现有教育体制与形势发展要求的不适应问题。他们认为，要从根本上解决高考移民问题，就必须加快教育改革，发展素质教育，取消“应试教育”。
一些内地家长质疑现行的国家教育制度和政策，认为国家应根据形势的变化，制订更加合理的高考政策，以及改革高考办法等，以达到更加公平公正，有的甚至建议取消地区差别，采取全国统一政策。但更多考生家长认识到，国家的现行高考政策符合我国现在的实际情况。由于社会经济和文化教育发展的不平衡，对一些边远地区给予一定的扶持是应该的，主要是进一步完善，使之更加科学和合理。(完)
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