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据日本共同社报道，通过外交渠道获得的消息称，在美国与朝鲜举行的非正式会谈中，美国曾表示可以考虑在平壤设立联络办公室，以促使两国关系正常化及朝鲜放弃发展核武器。
该消息称，今年6月6日，朝美两国代表在纽约举行会谈，讨论恢复两国关系正常化的可能性。另外，美国政府官员已经将这一消息转告给促成六方会谈的中国政府。2004年，美国与朝鲜举行了会谈，但没有就建议联络办公室进行讨论。
美国方面向朝鲜保证，如果朝鲜明确宣布放弃发展核项目，两国关系正常化是可能的。同时这还为美国向朝鲜提供安全保证及经济援助铺平了道路。此前，朝鲜一直要求美国放弃对朝敌对政策，并将之作为谈判的前提条件。
1994年，为平息第一次朝鲜核危机，朝美两国酝酿在平壤建立联络办公室。美国已经为建立该办公室做了详细的准备，但最后该计划未能予以实施。根据1961年签署的《维也纳外交代表机构条约》，联络办公室是最低级别的外交代表机构。
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