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美国传统基金会防务和国土安全问题高级研究员詹姆斯·卡拉法诺日前在美《华盛顿时报》撰文说，眼下，在媒体的访谈节目中，冠以“恐怖主义问题专家”的嘉宾大谈什么“恐怖分子的存在就是胜利”，其实这种看法毫无意义。恐怖分子缺乏制胜的理论，因此必将以失败告终。
该报7月24日以《恐怖分子的胜利论》为题刊登了卡拉法诺的这篇文章，要点如下：
恐怖分子的存在就是胜利。这种说法将恐怖主义描述成为一个令人恐惧的、不可抗拒的力量。持有这种观点的大有人在，其实这种看法根本就是毫无意义。
事实上，恐怖分子几乎不可能取得胜利。诚然，他们杀害了无辜者、摧毁了房屋以及引发了悲剧，但这并不是他们的预期目标。
恐怖主义的定义是怀有政治目的的暴力活动。恐怖分子不分青红皂白地杀人，因为他们觉得没有别的办法推进他们的事业。他们不能进行宣传也无法发动政治攻势，他们没有军队也没有经济实力。历史上有过很多恐怖主义活动，但是大多数都未能实现既定目标。杀害平民不会推进其政治大业。
通常，恐怖主义最终都会以失败而告终。因为作为一种战略，它缺乏制胜的理论，缺乏将改变政治秩序的愿望变成现实的手段。
最终取得胜利的恐怖主义活动必须从一开始就发生转变。历史表明，政治暴力运动必须转化成以下四种方式中的一种才能取得胜利：
1、建立一支军队并占领领土。阿富汗的穆斯林游击队只有在建立起了可靠的军队之后，才战胜了苏联人。
2、成为群众性政治运动。在阿尔及利亚就是如此，法国迫于阿尔及利亚民众的压力放弃了这一殖民地。
3、杀死掌权者然后夺取政权。法国大革命期间就是这样。
4、转向政治途径。曾有少数恐怖组织放弃了暴力，然后转而进行合法的政治活动。但是如果这样做，他们就不再是恐怖分子。由于恐怖分子的事业没有什么政治吸引力，这种转变不太可能阻碍民主的传播。
由于缺乏制胜的手段，恐怖分子很可能会继续他们正在做的事情：杀害无辜者以及在他们的网站上宣称——定将战斗进行到底，最终一定会迎来胜利。但是，就连恐怖分子的支持者最终都会觉醒，并意识到他们是在浪费金钱。(完)
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