|
第四轮朝核问题六方会谈将于今日(26日)重开。经过一年多的停滞之后，人们对于这次会谈普遍给予了更高的期待。那么，会谈到底能走多远，可能取得哪些成果？记者为此采访了中国社会科学院美国研究所军控问题专家樊吉社博士(注：也可以写副研究员)。
“毫无疑问，第四轮六方会谈对朝核问题的未来至关重要。”樊吉社说。他预测，此次会谈取得实际成果的可能性还是相当大的。
六方机制面临考验
进入第四轮，六方会谈机制本身面临重大考验。仅仅是为了“谈起来”，各方已经付出了很大的努力，如果费尽周折重新启动的这次会谈仍然没有实质性进展，那么六方会谈机制本身的存在价值将受到质疑。
“可以说，会谈是否有结果与会谈本身的命运是紧紧联系在一起的。”樊吉社说。
万一这一轮会谈还是“空转”，美国已经放出话来，要中止会谈，把朝核问题提交到安理会解决。，届时，其他国家也很难劝说美国再回到六方会谈的框架下解决朝核问题，这一结果是朝鲜不愿意看到的，也是其他国家不愿意看到的。樊吉社指出，美朝都很清楚，六方会谈对超和相关各方来说，都是比较容易接受的解决机制。
昨日，各方代表团举行了密集的双边会晤，美、韩都有表态，将努力使会谈取得一些实际成果。樊吉社认为，这种密集的双边会晤也是各方朝着取得实际成果的方向努力的一种体现。
此外有媒体记者注意到，此次会谈，各方代表团的人数都有增加，这也被解读为“会谈可能有戏”的一个信号。
美朝立场都有缓和
樊吉社分析道，经历了13个月的停顿以及私下磋商之后，美国和朝鲜对对方的立场、要价以及可能作出的让步都已经很清楚了。这就意味着大家不会再纠缠于原则、立场的表述，而将就具体的解决方案展开磋商。
“事实上，在第三轮六方会谈之后，如果第四轮会谈能够如期在去年9月举行，如果美朝双方没有打那么多“口水仗”，而是按照第三轮会谈的轨道继续走下去，也许朝核问题现在已经有了初步结果。”樊吉社说。
对比第二、第三轮会谈之前美朝的系列表态，人们会发现，这一次，双方都释放出一些善意，表现出一定的灵活性。
从美国方面来说，布什公开称金正日为先生、开通了美朝“纽约渠道”的对话、国务卿赖斯访问中、韩、日三国时也作出了为朝鲜提供安全保证的暗示。此外，美国现在似乎已经不再刻意强调朝鲜“全面、可核查地、不可逆转地”弃核。
朝鲜方面，金正日在会见韩国统一部长官郑东泳时表示，“没有理由把布什总统阁下想象成坏人”。23日共同社的报道还说，朝鲜方面表示，朝鲜已经作好了迎接赖斯国务卿和布什总统访朝的准备。
此外，从会谈的时机来看，原定举行第四轮会谈的去年9月，正值美国大选如火如荼，布什没有精力顾及朝核问题，而朝鲜也希望布什下台，换一个谈判对手，因此采取了拖延战术。而目前美国在伊拉克、伊朗问题上的压力有所减轻，布什政府试图在朝核问题取得一定的突破。用美国的话来说，此次会谈是“给和平一次机会”。
韩国付出很大努力
与美国不同，韩国始终坚持用和平的手段解决朝核问题。任何非和平手段的解决方式都不符合韩国的最大利益。为了和平解决，韩国有意愿和能力作出经济补偿。
此次会谈前景乐观的另一个原因是，韩国作出了相当大的努力，提出了一揽子方案。
韩国提出，如果朝鲜弃核，作为补偿，韩国将从2008年开始直接向朝鲜提供200万千瓦的电力，以取代目前早已停建的轻水反应堆项目。据报道，这将能解决朝鲜电力需要量的50%。此外，韩国还倡议，在2008年之前，作为对朝鲜弃核的补偿，由美、日、中、俄四方向朝鲜提供重油资源。
要同时下大决心
朝鲜拿着“核武器”这个筹码，其实是想要两样东西。一个是安全保障。它要求美国“放弃敌视政策”，提供书面安全保证，同时以永久性的和平条约替代“脆弱的”停战协定，并同朝鲜建立某种程度的外交关系。另一个是能源及经济援助。目前，朝鲜能源紧张、电力不足，国内民众陷于饥馑状态。
而美国的立场是优先解决核问题。在美日韩三国磋商中，美国还提出了“同时行动”方案：如果朝鲜宣布放弃核计划，美国宣布向其“提供安全保证”，不对其行使武力，承认其作为主权国家的地位。其后，美国再根据朝鲜接受核查的情况，分阶段向其做出补偿。
樊吉社指出，只要双方有足够的解决问题的诚意和决心，会谈就会有结果，最终达成的应该是一个一揽子的框架协议，以实现朝鲜半岛无核化。比如美国先提供书面安全保证，然后朝鲜弃核，双方一步一步逐渐建立互信，最终解决问题。至于双方的互相让步有多大，这取决于双方的诚意到底有多大。朝鲜不能漫天要价，必须履行半岛无核化的承诺；美国必须从超强硬的立场后退，给朝鲜生存权。在本轮会谈中，为了达成协议，预计各方的工作小组将举行更多的事务方面的磋商。
|
