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满洲里具有良好的工业基础,资源比较丰富,生产条件比较优越,加之毗邻俄罗斯,能够利用两国资源、两个市场和两种政策。这些都决定了满洲里发展工业有得天独厚的优势。
口岸优势。满洲里是中国最大的陆路口岸,其过货量相当于我国其它沿边口岸的总和,在我国发展对俄及欧洲经贸合作和实施向北开放中具有不可取替的口岸疏运优势。满洲里口岸一是服务范围广.满洲里口岸所处的地理位置吸引辐射范围很大、包括国内纳东北、华北、华东等地以及国外俄罗斯远东、西伯利亚地区和日本、韩国、亚太地区的部分国家。二是运输距离短。几条亚欧大陆桥中,经过满洲里口岸的运输距离是最短的,而且优势较为明显。三是通过能力大,目前满洲里口岸综合换装能力已超1800万吨。满洲里面积虽然不大,但有3个对俄的国家一类口岸,即满洲里铁路口岸、满洲里公路口岸、二卡公路口岸。此外,距满洲里l 5 0公里内,还有两个对蒙古国的口岸,即阿日哈沙特口岸和鄂木都革口岸。满洲里机场作为国际航空口岸已经开通。满洲里口岸集公路、铁路、航空、管道于一体的立体化、现代化疏运体系正在形成。满洲里这种贯通中俄蒙三国、公铁并列、陆空齐备的大通道构架,是满洲里发展工业的独特优势。
区位优势。满洲里是连接亚欧两大地区最重要、最便捷的陆路通道之一,对内背靠我国东北三省及内蒙古东部,经济腹地辽阔;对外通过第一欧亚大陆桥向西面对俄罗斯及西欧,向东可抵海参崴,纳霍德卡等天然良港,具有经济地理条件优越、延伸和辐射范围广的特点。满洲里市毗邻地区中,赤塔州、乌兰乌德市和伊尔库茨库州分别距满洲里500公里、1200公里和1500公里,地缘优势十分明显。
政策优势。国家实施沿边开放战略和西部大开发战略后,满洲里既是沿边开放口岸,又属西部开发地区。因此,享有国家赋予的一系列开放优惠政策,主要有:一是国家购予边境地区的优惠政策。仅此一项政策,吸引着江浙、广东、旬括山充等沿海省份,本应从海港进口的货物,如化工原料等均取道满洲里口岸,使得满洲里口岸运量激增。二是国家赋予开发区的一系列优惠政策。现在的中俄满洲里——后贝加尔互市贸易区、边境经济合作区以及待批的保税区或加工区开发前景广阔。 三是国家赋予西部开发地区的优惠政策。中央已决定在税收方面对西部开发省份实行优惠,对西部地区中的少数民族地区给予再优惠。四是内蒙古自治区赋予满洲里省级经济管理权及优惠政策。
资源优势。满洲里面积不算大,但资源比较富集。在资源方面,有面积近2400平方公里、年产水产品10000余吨的呼伦湖;在矿藏方面,有蕴藏百亿吨的优质低硫褐煤,还有珍珠岩和膨润土等。满洲里毗邻的俄西伯利亚和远东地区自然资源极为丰富,被誉为“2l世纪的人类资源宝库”。那里的木材蓄积量占世界的六分之一以上,煤、铁、石油、天然气以及许多有色金属的储量都居世界前列。据有关资料显示,俄罗斯在2l世纪初每年将出口能源2——3亿吨标准燃料,而2010—2020年期间我国需要进口4亿吨标准燃料。此外,我国对俄罗斯木材、原材料都有大量需求。这一地区还是我国农产品和轻工产品的主要消费市场之一,与我国资源和产业结构具有天然的互补性和亲和力。上述资源禀赋,力满洲里市发展工业提供了极好的基础条件。
产业优势。 目前满洲里能源转换、进出口产品加工和农畜产品精深加工三大体系基本形成。扎煤公司依托扎赉诺尔煤田,发展潜力巨大,现生产能力600 万吨。工业硅冶炼、进口俄罗斯废旧金属冶炼已经初具规模。满洲里市现有木材加工企业100多家,年加工能力200万立方米。面向俄罗斯的电器组装、服装加工等产业正在起步。满洲里生产条件也比较好。劳动力资源丰富,产业技术工人众多。水,电资源充沛。随着深能源2x10和2x 60,北国投2x 30以及内蒙电力公司2x10等电力项目的启动建设,满洲里的生产优势会更加突出。
人文优势。沿边开放以来,满洲里市分别与毗邻的俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克等地区建立了友好合作关系和相互定期的会晤机制,双方政府间多层次的互访磋商不断加强,互惠互利的经贸合作迅速扩展,彼此间的了解和友谊不断加深,为促进边境区域的合作发展提供了良好的外部条件和内在驱动力。此外, 由于地缘关系,长期以来形成了亲缘、血缘、商缘,业缘等关系,所有这些民间的人文关系形成了中俄之间交往与合作的强大凝聚力。
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