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如果,朝美积怨不是那么深……
如果,朝美双方能做出实质性让步,建立信任……
如果,第三方,比如日本,不以国家利益为借口,强加砝码……
也许,“大鱼”早就上钩了。
但,如果就是如果,六方会谈的各方必须也只能面对现实。
韩国联合通讯社最新报道,参加第四轮六方会谈的韩国官员称,各方已同意将共同文件以联合声明的形式发表,这一形式比去年6月第三轮六方会谈的主席声明提高了一个档次。
就目前情形看,联合声明会肯定六方共识,但对朝美实质性的矛盾,比如“无核化”的认定,“弃核”的程序等问题,极可能仍无法给出彻底的解决方案,这也在大家的意料之中。
日本代表团团长佐佐江贤一郎昨天下午用“十分严肃、激烈、认真”来描述当日的会谈气氛,在某种程度上似乎印证了在记者之间流传的“今天美朝双方充满火药味”的说法。
正在讨论的这份文件将是六方会谈启动以来的第一份共同文件,其重大意义不言而喻,各方均寄予很大期待。但它为什么如此难产?已修改到第四稿,美朝等方在措辞上却为何仍存在严重分歧?
首先,矛盾的解决缺乏时间。
四轮六方会谈的时间加起来还不到一个月,而朝美间矛盾的形成却非“一日之寒”。如此严重的分歧,短时间内难以弥合。
其次,朝美间缺乏信任。
有媒体报道,朝鲜8月2日提出“驻日美军基地也存在对朝核威胁”。专家认为这是朝鲜“以攻为守”策略的表现。此前,这一策略就已有所表现:朝鲜方面早先曾表示要建两座轻水反应堆,韩国方面遂表示愿提供200万千瓦电力换取朝鲜放弃这一计划;之后,朝鲜又提出既要韩国的200万千瓦电力,也不放弃这两个反应堆;现在,朝鲜又提出“驻日美军”这一六方会谈议题中一直未涉及的问题,朝鲜不断提高要价的表面,隐藏着对美国的极不信任,它在试探美国的底线。
而美国不承认朝鲜可以保留民用核设施继续存在的既定方针也始终没有改变。
再次,第三方不断“捣乱”。
这“第三方”当然指日本。日本代表团此次是带着国内要求解决绑架等问题的强烈意愿来参加六方会谈的。会谈期间,日方多次强调要在六方会谈框架内全面解决核、绑架、导弹等悬而未决的问题。日本代表团团长佐佐江贤一郎2日上午再次表示,要尽最大努力在共同文件中体现日本的国家利益。
就朝核问题而言,这个问题的确处于边缘地带。而且,朝方早在六方会谈前就明确表示拒绝。日方至今也没有就此与朝方进行磋商,连坐下来谈的机会都没有,“绑架问题应该被纳入共同文件,无论以什么形式,朝鲜都要表态。”日本官房长官细田博之的希望又怎能实现?
最终,日本一再抓着不放的绑架问题没有结果,也严重影响了朝核问题的解决。
六方中,最能面对现实的就是中国代表团。它主动灵活地给朝美等方搭桥,安排密集的磋商。尤其是,在极短的时间内,对共同文件,四易其稿。中方帮助解决朝核问题的热心、决心和耐心由此可见一斑。
北京的雨还在下,大家总爱说:“不经历风雨怎见彩虹。”但经历了风雨,也未必能见彩虹,于是,充满期待的坚持、面对现实的努力,是我们需要的。
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