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文化部和信息产业部日前下发关于网络游戏发展和管理的若干意见。意见指出，我国将采取五大措施规范网络游戏市场秩序。
——严格市场准入，强化内容监管
文化部将严格审批网络游戏等互联网文化经营单位，提高市场准入门槛，申请新设立从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位除符合有关规定外，还应当具备1000万元以上的注册资金。对未经文化部许可，擅自利用互联网从事网络游戏等互联网文化经营活动的要依法取缔。网络游戏产品的内容应当符合我国宪法和有关法律法规的规定，弘扬民族优秀文化，大力提倡具有中国特色、民族风格和时代特点的民族的、科学的、大众的先进文化产品；严禁含有淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等内容的网络游戏产品在国内的生产和传播。对含有违法违规内容的网络游戏产品，应按照相关规定予以处罚；情节严重，移交公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
——加强网络游戏产品的进口管理工作
严格实行进口网络游戏产品内容审查制度，有选择地把世界各地的优秀网络游戏产品介绍进来，又防止境外不适合我国国情和含有不健康内容的网络游戏产品的侵入。进口业务由文化部批准的经营性互联网文化单位经营，进口网络游戏产品应当报文化部进行内容审查。任何单位和个人不得擅自进口、传播和流通未经文化部批准进口的境外网络游戏产品。凡未经文化部内容审查和未按信息产业部《软件产品管理办法》进行登记备案的网络游戏产品一律不得在国内运营，不得作为电子竞技等网络游戏比赛项目。对擅自传播进口网络游戏产品的，由文化部门依法对相关服务器提供者予以查处，并由通信管理部门根据文化部门提供的书面认定处罚意见，按照互联网管理的行政法规的规定对相关网站依法予以处理。
——加大对“私服”“外挂”等违法行为的打击力度
经营“私服”和“外挂”属于未经许可擅自利用互联网从事网络游戏经营活动的违法行为，要依照无照经营查处取缔办法予以取缔。加强对网吧的监管，取缔网吧中的“私服”“外挂”行为，通信管理部门要依据文化部门提供的书面认定处罚意见及网站IP地址等相关情况，按照互联网管理的行政法规的规定依法予以查处。
——切实加强对网吧的管理，规范网吧市场秩序
要按照取缔非法、控制总量、加强监管、完善自律、创新体制的要求，坚持一手抓整顿和规范，一手抓改造和提高，充分利用市场机制改造和提升现有网吧产业，引导其向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。严厉查处网吧接纳未成年人进入的行为，认真落实网吧经营管理技术措施。
——加强行业自律和社会监督
网络游戏企业应当依法经营，按照国家有关标准，开发网络游戏产品身份认证和识别系统软件，对未成年人上网游戏和游戏时间加以限制，对可能诱发网络游戏成瘾症的游戏规则进行技术改造，其中PK类练级游戏(依靠PK来提高级别)应当通过身份证登录，实行实名游戏制度，拒绝未成年人登录进入。积极发挥守法经营、声誉良好的经营性互联网文化单位在网络游戏市场中的示范带头作用。建立健全行业协会组织，加强行业自律、行业服务、规范企业竞争行为。
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