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国内银行的经营方式比较粗放，许多银行热衷“傍大款、垒大户”，中国银监会为此出台指导意见，促进各银行转变观念，创新机制，探索小企业贷款业务的商业可持续发展道路。
八月十日，银监会召集国内主要商业银行、三家政策性银行、部分城市商业银负责人以及各银监局分管局长，开始培训银行小企业贷款业务。
银监会主席刘明康在培训会上指出，近年来，中国银行业的改革步伐的加快和监管力度的加强，银行的整体实力和抗风险水平得到了提高。但是，银行的经营发展仍然没有完全摆脱粗放式的经营。银行贷款不断向大企业和某些行业集中，银行越来越脱离了广大小企业特别是微小企业，成为大企业的“私人银行”。
刘明康称，大力开展小企业金融服务，可以改变银行“傍大款、垒大户、过独木桥”的经营发展思路，促进银行积极调整信贷结构，大力发展多元化金融服务，走持续协调发展的道路。同时，可以促进银行完善风险管理机制，提升银行风险管理能力。
刘明康指出，银行取得小企业贷款业务成功，必须做好几个关键规定动作：坚持市场原则和商业化运作模式，引入贷款利率的风险定价机制；坚持分类管理，分账核算；重新构建小企业贷款发放与管理的激励约束机制；大力进行小企业贷款产品和机制创新。
培训会还邀请国家开发银行战略咨询顾问、前欧洲复兴银行专家Elizabeth Wallace和Elvira Lefting作了专题讲座，并就小企业贷款调查、信用评级、风险分类、损失准备计提以及客户信息收集等技术问题与会议代表进行了交流。
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