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从8月10号开始，本市调整了客运出租汽车的租价。这次价格调整的原因是什么？调整之后会给本市客运出租市场带来哪些新的变化？针对这些市民普遍关心的问题，不久前市客运交通管理办公室邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会，进行了详细说明，并且希望通过代表、委员向广大市民做好宣传。代表、委员也就价格调整之后如何进一步提高出租车运营服务质量、理顺管理体制等难点问题提出了意见和建议。
电台记者：本市这次调整之前的出租汽车价格还是1999年时确定的，这些年汽油价格不断上涨，出租车运营成本也随之增加。市客运交通管理办公室出租汽车管理处处长王景凯算了一笔帐。
王景凯：我们和2002年的一月份比，2块3毛2，一升油长了1块6毛九。一个出租汽车平均一天用15升油，那么一个司机一个月多支出735块，我们感觉驾驶员要是一个月735块的燃油价格成本增加，我们感觉对于驾驶员因该是一个很大的负担。正好有的代表和委员这次提出建议天津汽车租价要适当的调整，以维护驾驶员的利益。我们把这次燃油价格的调整和人大代表政协委员的提案结合起来，于是我们就向市政府做了一个关于调整租价的申请。
电台记者：客管部门递交申请后，物价部门召开了听证会听取各方面意见，并报请市人民政府批准，新的租价于本月10号正式执行。王景凯认为，这次调整出租汽车租价之后的最大变化，应该是打破了以往按车型定价的做法，而这种变化也将加速本市出租汽车的更新换代。
王景凯：我们这次在政策上又迈出了一步。这次租价调整别按照过去的大发多少钱，夏利多钱，富康车多钱，桑塔纳多钱，按照车型定租价。因为现在车型太多了，一种车型，一个牌子定一个租价，让老百姓怎么掌握。于是我们划一个汽车排气量的标准，划一个1.6,凡是在1.6以下的包括1.6的出租汽车租价水平是一样的。同时我们把出租汽车夏利开启空调每公里多收2毛这一条标准给取消了。这样的话，老百姓他一拦车，停一辆捷达，再停一辆夏利，我想老百姓他会坐这辆捷达的。所以我们就想通过租价的政策和市场的作用，把天津出租汽车车辆的档次来提高。
电台记者：据了解，目前北京、上海、广州、长沙等10个城市也都在酝酿调整出租车价格。价格调整之后，出租车计价器的调试工作也在紧张有序的进行着，估计大约需要一个月左右的时间。说起计价器，目前很多省市都已经不再使用出租车手写发票，代表委员们也曾多次建议更新出租车计价器。市客运交通管理办公室出租汽车管理处处长王景凯说，目前还有几点困难。
王景凯：这个工作有些困难，为什么？因为车辆的所有者是驾驶员，那么一千五六的计价器要驾驶员自己来付款。目前来看我们为了队伍稳定还没下大决心，几月几号前这个车必须换成什么什么计价器。我们通过引导、标兵、试点和星级驾驶员率先实行，我们想通过一些手段，比如说搞一些广告或者给驾驶员优惠，我们现在都在谈着了。我们现在已经确定了一个工作目标，要在近期把出租汽车计价器更新为机打的、税控的新模式。
电台记者：为了提高出租车驾驶员自觉更换机打式计价器的积极性，市政协委员张春生和张文海提出了建议。
张春生：出租车计价器，能不能采用优惠逐步减弱的方式，现在按计价器我可以优惠的比例大一点，比如优惠10%或者是15%，然后三个月以后我就优惠10%，一年以后我就优惠5%，再以后就不优惠了，这样也作为一种激励机制。这实际也是你们控制黑出租的、控制不规范的出租一个很重要的标志，黑车他可定不买这个玩艺儿，凡是有这个东西的他肯定是一个标准的出租车。
张文海：将来机打出来的这个发票可以采取抽奖的方式，提高乘客索要发票的比例，无论从税收上、从监管上都是好的。因为饮食行业发票有奖，应该说这是一个方向。
电台记者：天津这次调整出租车价格应该说是兼顾了出租司机和消费者的利益，同时也为整体提升天津出租汽车管理和服务水平奠定了基础。应该说出租车行业服务水平包括硬件和软件两个方面，其中硬件主要是车型、车质。目前普遍的观点认为天津市出租车档次比较低，应该予以更新。市客运交通管理办公室出租汽车管理处处长王景凯说，统一更换出租车车型有一定难度。
王景凯：天津出租汽车行业目前，出租汽车车辆31940辆。大发现在还剩2188辆，这是五月底的数字。六月底就还剩下1792辆，大发车在今年年底将全部的按期的报废。实际上是强制更新了，淘汰了。目前，夏利是我们天津出租汽车市场的主打车型，有21982辆。我们现在中高档的车是570辆，我们指的是桑塔纳以上。代表委员可能心里要想，夏利车从它的档次来看实际上也不符合我们天津市大城市的面貌，这个我们非常理解代表委员的想法。和全国比最明显的一个问题是什么？就是天津出租汽车行业车辆的产权不十分明晰，绝大部分出租汽车都是出租汽车驾驶员自己的。97家企业基本上是拥有车辆的经营权的组织。但是他并不具备车辆的所有权。目前来看，我们感觉产权的不明晰造成的后果就是管理上的一定困难。您比如说，我们要求驾驶员换车，是不是换一个档次比较高的车？如果这个车辆的产权是企业的，那就像上海一样，像其他城市一样，换车相对比较方便一些。但是这个车辆的产权是驾驶员，您让他拿出10万、十几万来换一辆车，困难就大一点。
电台记者：市政协委员张华云认为夏利车满足了部分群众的需求，不用一概要求更换高档次的车辆。
张华云：我觉得夏利是天津标志性的出租车，这也未必不好。杭州弄帕萨特他是因为提高他的形象，出租车的司机也是怨声载道，我们弄这个以后油钱贵了，实际上根本用不上，他打车很多是一个人或者是两个人弄这么大的车无意义。说其实还不如天津夏利好了，夏利省油大家满意，我收费低所以坐的人也特别多。而且以现在来讲这老百姓如果要打车是为了孩子、为了老人，你一下子换了高档车绝对不是十几块钱能下得来的事，恐怕得抄起来二三十块钱，也不符合实际。服务就是一种消费，消费就应该有层次，不能认为政府怎么怎么样。愿意租奔驰的就去租奔驰去，咱绝大部分老百姓该坐夏利还坐夏利，所以这事不应该由哪个部门强制实行。
电台记者：出租车行业硬件上的更新换代需要一段时间，但是要提高软件方面，也就是提高运营服务质量和出租车司机的素质恐怕需要的时间更长。郑先生是一位热心听众，在出租车价格调整之后他给我们打来电话说，价格上调可以理解，但是更希望能提高服务水平。
郑先生：出租车是城市的名片，无论是外地人还是外宾来到一个陌生的城市，恐怕接触的第一个人就是出租车司机。出租车司机的一言一行都会加深甚至改变乘客对整个城市的看法，出租车行业是展示城市文明程度的文明大使。对于他们的形象有两大指标：一个是外在形象，比如司机的着装、车体卫生、车质等；二是内在的比如司机内在素质和语言举止，这才是最重要的。语言是否文明将给乘客留下极深的印象。
前两天在乐园我就看见一个出租车因为在他前面有个学生骑车速度比较慢，影响了他的速度那个司机探头出来就是一句脏话，那个学生也回敬了一句。我就在出租车后面，看见里面有两个乘客，我就想如果那两个乘客是外地人甚至是外宾，人家会怎么想。我想通过出租车管理部门或者出租车公司呼吁一下，加强对出租车司机语言素质教育和管理，不能脏话连篇。一言虽小但是却关系天津的整体形象，特别是三年以后到来的奥运会，那时会有更多的外地人或者外宾到天津旅游，一定要让这些名片发挥应有的作用，千万别给文明城市抹黑。
电台记者：市政协委员张思骞建议应该逐步打造天津市出租车行业服务品牌，在这方面上海的经验值得借鉴。
张思骞：我有一个感觉到上海打车，你的亲戚就会告诉你，你坐什么样的车，坐哪个颜色顶子的车，这车有保障他决不会欺诈你，他不会绕路走，，他这个卫生情况也好。为什么上海是这样呢?上海因为是两大出租汽车公司,一个是大众,他车顶的颜色不一样,老百姓非常容易鉴别这是那个公司的车,他这个公司有它的标志性，有这样一个出租汽车之间的一种竞争,他要创服务品牌。如果在天津真的能够形成这样的一个出租汽车公司,老百姓都坐他的车,别的出租汽车公司就得跟他靠拢。
电台记者：其实本市客运管理部门一直在管理体制上入手，扩大出租汽车公司的规模，创服务品牌。像本市出租汽车公司最多的时候有379家，目前大约只剩97家，而且最近又有几家将被兼并重组。在出租汽车数量不变的情况下，出租汽车的经营企业由多变少，由小变大，由弱变强。市客运交通管理办公室出租汽车管理处处长王景凯说，他们现在通过把企业做大做强，进而提高整个行业的服务水平。
王景凯：我们今年市建委出台了一部天津市客运出租汽车服务管理标准，这是天津市出租汽车行业史上第一部地方性标准。我们现在正在大张旗鼓的贯彻落实。我们也知道出租汽车驾驶员虽然这个队伍是好的，但个别驾驶员也是不少的。所以我们也有信心通过贯彻落实和服务标准，把天津出租汽车服务的质量逐步提升上来。
第二个工作我们为了提高驾驶员的素质，我们结合贯彻新条例，我们要对驾驶员实行一种IC卡管理方法。今后驾驶员每人一张卡，这个卡就能把驾驶员整个工作作一个记录，好的得到表彰，优胜劣汰的这种机制建起来。实行积分制，积到几分了，你必须强制学习，经过审核合格再上车，积累几分了那么对不起，责令你退出行业，不让少数不好的驾驶员影响整个行业。
电台记者：出租行业整体水平的高低说到底要从每一名驾驶员身上体现，南来北往的乘客能从出租司机身上读出很多东西。因此，每名驾驶员的精神风貌和文明程度都非常重要。我们相信随着出租车行业管理体制的不断健全、相关政策法规的出台，本市的出租车整体服务水平将得到提高。
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