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深圳经济特区成立25年以来,GDP的年增长率达到28%,由此产生的“深圳速度”令世人瞩目。而记者近日在深圳采访时,发现深圳现在讲得更多的是“平均亩产概念”和换取GDP的消耗,让人耳目一新。
深圳市市长许宗衡日前在接受记者采访时透露了这样一组数据:2004年,深圳每平方公里土地产生了1.75亿元的GDP和6000万元的税收,名列全国大中城市之首。不仅如此,深圳还做到了每万元GDP能耗只有0.55吨标准煤(全国为1.4,上海、北京均为1.07)。今年上半年,深圳每万元工业增加值耗电量又比上年同期下降了3.8%,每万元GDP耗水量下降了13%,均处于全国领先水平。深圳已成为全国第一个实现工业污染全面达标排放的城市。
这一高一低的“平均亩产概念”,反映出了领跑全国的“深圳速度”发生了质的变化,更反映出了近年来深圳在贯彻落实科学发展观中所努力走出的一条低投入、低能耗、高产出、高效益的发展道路。为了实现从“速度深圳”到“效益深圳”的转变,深圳还提出了“四个下降、三个提高”的指标体系,即:实现单位产出占用土地的显著下降,实现资源消耗的增长相对经济增长的显著下降,实现初级劳务工在劳动人口中的比例下降,实现经济增长对生态环境的污染程度显著下降;经济增长中科技的贡献率有显著提高,经济增长中教育和人力资本贡献率有显著提高,经济增长中绿色GDP和循环经济的贡献率有显著提高。
许宗衡指出,强调“平均亩产概念”,就是要在硬约束下求得科学发展观的解,在经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展中找到优化的结合点,走上一条绿色、健康、协调的发展道路,使深圳成为一座环保生态型城市、知识文化型城市,成为最适合人居住的城市、最适合创业的城市,成为一座真正意义上的文明城市。“让每一个老百姓,每一个投资者,每一个来到深圳的人,都真真切切地感受到‘效益深圳’的成果。”
“特”字文章与时俱进李鸿忠解读特区新内涵
在国内全方位对外开放格局形成百舸争流之势的背景下,25岁的深圳特区不再沉醉于政策带来的“特”了。深圳市委书记李鸿忠17日接受记者采访时坦言,天下之先没有穷尽,深圳应该在“特”字上做出与时俱进的新篇章。他认为,特区的新内涵应该是,从依靠“特殊政策”发展的地区转换成特别能改革、特别能开放和特别能创新的地区。
弹指一挥间,深圳经济特区即将迎来25岁生日。从一个边陲小镇到一座美丽的现代化大都市,作为“窗口”“试验田”的深圳只用了四分之一个世纪的时间创造了沧海桑田式的奇迹:1980年至2004年,全市生产总值年均增长28%,2004年生产总值达3422.80亿元,GDP达到1000亿元人民币用了18年,达到2000亿元用了5年,而突破3000亿元仅用了2年时间。
“随着深圳原有的政策优势逐渐减弱,政策驱动逐步消失,现在的深圳谈优势已经是‘奢’谈了。”李鸿忠说,在不具备绝对优势的形势下,深圳特区应该在以下五个方面做足“特”字文章,“增创新优势,更上一层楼”。
市场经济体制优势。25年来,深圳创造了230多项全国改革之最,推出国有土地使用权有偿转让、实行建设工程招标、创办外汇调剂中心,全面建立了混合所有制经济体系等社会主义市场经济的十大体系。
观念意识的优势。25年来,深圳敢为天下先,创造了许许多多个“第一”和“现代奇迹”。敢闯,已经成为深圳的一大精神财富。深圳人的市场意识、开放意识和宽容意识都更强一些,更适宜于创新。
移民城市的优势。深圳的原住民只有30万,目前户籍人口170万,而管理人口已经突破了1000万,全国各地的创业者带着梦想和希望来到深圳,使深圳海纳百川,充满活力。
区位的优势。深圳毗邻港澳,“香港因素”铸就了深圳经济发展的基础,而香港作为一个世界大都会,其强大的经济辐射力将使一河之隔的深圳继续受益,借力发展。
经济结构上的优势。目前深圳GDP的财税率、产业贡献率在国内名列前茅。2004年,深圳每平方公里产生1.75亿元的GDP和6000万元的税收,为全国之最。与此同时,深圳每万元GDP的电耗低于全国平均水平的一半,水耗为26吨/万元,远远低于全国的200吨/万元左右的平均水平,两项指标均为全国最低。
“特区今日之‘特’与昨日之‘特’虽有很大的不同。特区还特不特关键在于我们自己的努力。”李鸿忠表示,深圳要做好“特”字这篇文章,就必须转变观念,向改革创新要发展的资源,向改革创新要发展的空间。改革创新是深圳的灵魂和根,有了这种精神深圳才能发挥优势,以特别之为,立特区之位。
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