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■重点整顿的六类交通违法行为
此次集中整治行动将重点整顿六类违法行为：非机动车遇停止信号超越停车线、逆向行驶、违法载人载物、人行横道上骑行；行人翻跨护栏、不走人行横道或过街设施、违反交通信号、车行道内兜售物品、散发小广告、卖报、乞讨等；机动车无牌无证、假牌假证上路行驶，故意污损、遮挡号牌等；人力三轮车、“黑车”、“摩的”非法运营和农用车、畜力车进入禁限区域等；安装燃油动力装置的非机动车上路行驶，非残疾人驾驶残疾人专用车上路；非法生产、销售、拼装、改装车辆。
■多数事故与行人和非机动车的违法行为有关
据交管部门统计，今年上半年，全市发生非机动车、行人负主要责任的交通死亡事故89起，死亡89人。而在上半年发生的485起机动车交通死亡事故中，机动车为躲闪非机动车、行人而酿成的事故占了近70%。也就是说，全市发生的交通死亡事故，多数都与非机动车、行人的交通违法行为有关。
令人深恶痛绝的“黑车”将被分而治之，以解决各执法部门执法依据不一、执法力量分散的问题。在昨天召开的全市交通秩序环境集中整治行动动员大会上，记者了解到：在为期40天的整治过程中，交管、城管、交通、治安、工商等多个执法部门将加强合作，从路面和源头治理行人和非机动车不遵守交通法规、黑车非法运营、占路散发小广告、机动车遮挡号牌等六大类交通违法行为，对这些交通秩序环境中的痼疾顽症施以猛药。
交通整治·执法
■车行道中发小广告工商将查处源头单位
目前，行人闯红灯、不走人行横道、跳跨隔离护栏和非机动车抢灯越线、骑车带人、逆行、便道骑行等交通违法行为极为普遍，占用车行道兜售物品、卖报、散发小广告、乞讨等问题日趋严重。因此，在集中整治行动中，行人和非机动车的违法行为将是交管部门的整顿重点之一，行人和非机动车驾驶人有交通违法行为，将被依法处以罚款，骑车人拒绝接受罚款处罚的，要依法扣留其车辆；对于那些占路兜售物品和散发小广告的“行人”，交管、城管、工商等部门将联合执法，并由工商部门查处小广告的源头单位。
本市还将进一步扩大协管员队伍，加强对路口的管控力度，将管理范围从主要道路拓展到次要道路，重点维护非机动车、行人交通秩序。
■对“黑车”穷追猛打追根溯源
人力三轮车、“摩的”、“黑车”非法运营的情况屡禁不止，且有愈演愈烈之势，私自改装燃油动力自行车、小轮摩托车等也有发展蔓延趋势。
本市各相关执法部门将对各种非法运营的“黑车”分而治之，其中，市交通执法总队将主要负责查处机场、火车站等“四站一场”地区的“黑车”；其他地区“趴活”的黑车由城管部门查处；在路上非法运营行驶的，由交管部门负责。同时，工商部门负责查处车辆的非法生产、改装、拼装、销售单位。
对非法拼装、改装、销售车辆的单位，责令限期整改，对拒不改正的依法予以停产停业或者暂扣、吊销许可证或执照处罚；对非机动车非法加装的动力装置，一律责令当事人自行拆除后予以收缴。这些部门分工合作，对“黑车”穷追猛打，追根溯源，遏制“黑车”非法运营泛滥猖獗的势头。
■涂改号牌要当场改正
交管部门提醒驾驶员，不要为逃避“电子眼”的拍照，就在车辆号牌上做文章。在整顿行动中，各单位要对本单位的公车和单位职工的私车全面清理检查，重点检查机动车是否存在牌证不全、不按规定安装号牌、故意遮挡或者污损号牌或者号牌不清晰、不完整等问题，发现问题要立即责成改正。
交管部门对查获的无号牌机动车一律扣留，待当事人提供合法来历凭证后依法罚款发还；对不按规定安装或者污损、涂改机动车号牌的，在依法处罚的同时，还要责令当事人当场改正，无法当场改正的，告知当事人尽快到车管所换领号牌。而那些伪造号牌、克隆号牌和“套牌车”等严重违法行为，更将受到严厉处罚。
交通整治·法规
■将出台电动自行车管理政策
记者从昨天的会议上了解到，在交通环境治理过程中，还有一些现行法律无法解决的难点问题和新课题。比如，《道路交通安全法》实施后，非机动车的登记和管理有了新的变化，近几年电动自行车发展较快，全国也没有统一的管理政策等，这些，在北京也还没有相关的地方管理法规。
再如“黑车”，既影响运营秩序和交通秩序，也是社会治安隐患，除一些深层次原因外，执法依据不一、管理力量分散，也是这一问题始终未能得到根本解决的原因。
据悉，本市有关部门正在研究立法意见，将抓紧出台非机动车、电动自行车管理办法，市交通委也被要求抓紧研究对“黑车”的治理意见。这些，将为本市整顿交通秩序环境提供法律保障。
■扩大协管员队伍
本市还将深入研究非机动车和行人交通秩序管理模式，建立交通秩序环境管理的长效机制。措施包括加大投入力度，扩大协管员队伍，为非机动车、行人创造良好通行条件等。
据了解，近年来，随着交通拥堵问题的突出，在交通规划、建设、管理中，更多地注重为机动车通行创造条件，而对步行和自行车交通重视不够，有的步行设施缺乏连续性，有的过街设施距离较远。
市政府编制的《北京交通发展纲要》明确提出，要为步行和自行车交通提供良好条件，鼓励短距离出行使用自行车和步行方式。因此，交通规划、建设、管理部门将进一步完善非机动车、行人交通设施，通过硬件设施的完善来减少行人和非机动车违法行为的发生。与此同时，在交通秩序管理上也要充分关照行人，严格要求机动车驾驶员行经人行横道时减速、礼让行人。
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