巨头:堤内损失堤外补
虽然炼油行业是一批亏声,但石油开采行业则是另一番景象。
8月9日,中国石化中原油气高新股份有限公司发布了半年报显示,上半年中原油气主营业务收入11亿3072万元,实现利润4.8亿元,较去年同期分别增长了15.9%和25.4%。其中原油产品销售23.81万吨,销售收入6.27亿元,利润更是大涨50%以上。
由于中石化控股了中原油气的70%的股份,并且中原油气的原油基本通过关联交易销售给了中石化,所以业内人士认为,中原油气的半年报,对未公布半年报的中石化的油气开采部分,同样有着重要的参考价值。
中国石化2004年的业绩为净利润人民币322.75亿元,同比增长了69.77%。而中国石油2004年的业绩为净利润1029.27亿元,同比增长47.9%,并创下上市以来最好水平。这样的出色业绩甚至一举超越了汇丰控股,成为中国香港联交所2004年盈利最高的上市公司。两家石油公司业绩的大幅提升主要得益于原油价格的持续上涨。
根据中石化2005年第一季度的报告显示,中石化第一季度原油开采为953万吨,如果二季度的开采量与一季度相当,中石化上半年将有接近1900万吨的原油开采。一季度中石化的原油销售价格为2127元每吨,如果参照石油价格在这几个月的变动,以及中原油气的半年报,业内人士预计中石化仅在原油开采一项上,就有超过150亿元的利润。而中石油的利润较之将更多。根据国家统计局发布的数据显示,今年1至5月份,全国石油加工及炼焦业全行业净亏损10.3亿元。也就是说,即使这10亿元的亏损全都是中石油和中石化两大巨头的,也只是巨头采油盈利的零头。
定价机制成关键
在消费者和炼油厂的埋怨中,由发改委确定的定价机制成为了一个尴尬的角色。
据了解,目前我国石油业的原油和成品油定价机制都由发改委制定。
在我国,国内原油及成品油的供应都有国内自产与进口两种途径。其中国内自产的原油及成品油价格的确定取决于国家发改委根据国际石油市场价格与国内实际情况制定的基准价。具体地说,国产原油基准价格是由国家发改委根据上月国际市场相近品质原油的离岸价格加上关税确定的,贴水或升水由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定,这样使得国内原油定价滞后于国际市场价格一个月。
这样的定价机制,使国内原油价格基本与国际市场接轨,也使得中石油和中石化在国际原油价格的持续上涨中充分受益,业绩取得了“爆炸式”的增长。与此同时,国产原油定价滞后于国际市场价格一个月的“时间差”,又使得我国的原油进口陷入了“买涨不买跌”的怪圈——国际油价上涨时,由于预期一个月后国内定价也会相应上涨(他们甚至可以通过公式计算出下个月的我国国内油价,而且精确到小数点后面的几位数),所以几大公司就会高价大量买进。
而我国的成品油定价则几乎完全是计划价格。
目前国内现行的成品油价格体制主要是沿用2001年制定的方案,即国内汽、柴油价格与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩,如果三地加权平均价格按月变动幅度超过8%,发改委就可能在三地加权平均价格的基础上加运费后制定出国内成品油零售中准价。中石油和中石化两大集团以中准价为基础,在上下8%的幅度内制定最终零售价格。
同时,2001年10月原国家计委发布的《关于完善石油定价机制相关办法的通知》中,明确规定了“国内成品油价格在国际油价短期上涨时不上涨,而在国际油价下降时不降或少降”。
但是,2003年以后,为了抑制经济过热,国家发改委又将2001年的方案进行了修改,新方案规定将国内油价一旦与纽约等地出现8%的价差就调价,改为视国内经济运行状况而不定期调价。
7月29日,财政部、国家税务总局全面上调了原油天然气的资源税税额标准。业界分析,这是迈向资源税改革的试探性的一步。面对垄断的油气资源企业由于市场价格上涨带来的暴利,国家用财税手段进行必要调节的做法被市场普遍认可。
据了解,改革石油定价机制的方案将主要由发改委能源局、经济运行局、价格司三个部门共同研究制定,而改革方案目前仍在保密状态。
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