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借口应对恐怖袭击和其他紧急事端 意在突破自卫队“专守防卫”框架
日本广播协会( NHK)电视台在22日新闻节目中报道说，日本防卫厅计划在明年新设一支“中央快速反应部队”，以迅速应对恐怖袭击和其他紧急事端，该部队直接听命于防卫厅长官。
日本评论家指出，此举超出了日本自卫队“专守防卫”的职责范围。
三千“御林”
消息称，拟设立的“中央快速反应部队”由主要从事反游击战的“特种作战部队”、应对生化武器恐怖袭击的“防化部队”和“直升机空降团”组成，总兵力初步确定为3000人左右。
此外，“中央快速反应部队”还将下设一支由80人组成的“国际活动教育部队”，负责对派遣到海外的自卫队干部进行教育培训。
防卫厅计划在本月底提交的2006年度预算概要中已列入了新设部队经费。
酝酿已久
日本防卫厅组建“中央快速反应部队”的设想酝酿已久。在2004年12月内阁安全保障会议上通过的“中期防卫力整备计划”( 2005年-2009年)中，就已经把新设“中央快速反应部队”明确载入。据日本媒体透露，该部队司令部将设在位于东京都练马区的朝霞自卫队营地。其中的“空降部队”还可能由有名的习志野陆自(陆上自卫队)第一空降团整编而成。
另据日本《产经新闻》报道，日本防卫厅还设想在2006年年底前，在该“中央军”下面另设一支1300人左右规模的“国际任务机动部队”。
由守转攻？
尽管日本防卫厅对新设这支“特殊”部队给出很多冠冕堂皇的理由，诸如反恐、维和等，但有日本评论家指出，此举超出了自卫队法规定的“专守防卫”范围。
东京大学教授田中明彦在2004年12月一篇分析“中期防卫力整备计划”的文章中指出，“中央快速反应部队”以精锐野战部队为核心，整合侦察、工程部队等诸兵种，俨然构成一支远征部队，一旦配合直升机部队以及“大隅”级运输舰，就能作为一支“攻击型”部队投放前线，显然脱离了自卫队“专守防卫”的框架。
文章说，有了这支部队，日本以后就能以保护海外侨民等理由，把“中央快速反应部队”投放到发生争端的海外地区。这将彻底改变日本作为和平国家的形象，构成宪法所禁止的“武力威慑”。
项庄舞剑
从日本防卫厅最近的一系列动作来看，“中央快速反应部队”的设立颇有“项庄舞剑，意在沛公”的深意。
2005年度日本防卫白皮书强调日本军力部署和装备须做出调整，重点要放在“弹道导弹攻击、特种部队攻击、入侵岛屿”等事态上，并着力渲染中国军力和朝鲜半岛核问题。
而此前，在2005年1月，日本防卫厅还出笼过一份“西南诸岛有事处理方针”，详细描述了“冲绳本岛以西岛屿遭到外国军队侵略”时的应对方针。其中这样写道：“陆自(陆上自卫队)西部方面军和中央快速反应部队搭乘直升机空降到现场，为夺回岛屿与敌人在最前线交战，并歼灭来敌。”
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