流动党员是新形势下党员队伍中出现的一个特殊群体。这些党员流动性强,分布零散,难于集中,在他们中开展先进性教育活动是各级党组织面临的一个新课题。市委高度重视在流动党员中开展教育活动,要求全市各级党组织在第二批先进性教育活动中,切实加强对流动党员参加教育活动的组织领导,力争使每一名党员都参加活动、受到教育,努力保证先进性教育活动的覆盖面。
一、开展“双找”活动,让流动党员“回家”。按照市委的部署要求,在开展先进性教育活动前,全市各级党组织广泛开展了“组织找党员,党员找组织”活动,努力让每名党员都能参加到先进性教育活动中来。市职业介绍服务中心为全面摸清存档流动党员的基本情况,动员全体党员和市劳动经济学校的学生,聘请存档单位的政工干部,采取专门人员电话找、下岗职工走访找、通过社会关系找、张贴告示通知找、通过户口本找等多种形式,千方百计与存档党员取得联系。经过努力,共与2331名存档党员取得了联系,占总数的98%。和平区、河北区、西青区等单位积极通过与流动党员本人联系、与流动党员亲属联系、与流动党员当前所在单位党组织联系的方式,切实摸清流动党员的基本情况。市委新技术产业园区工委从机关各部门专门抽调人员,集中力量在华苑产业园区的所有注册企业和27个建筑工地查找流动党员,确保参加第二批先进性教育活动的流动党员“一个不少”。汉沽区、津南区、宝坻区、静海县在外来人口比较集中的工业园区、摊群市场、商贸楼宇、建筑工地建立党建工作联络站,张贴告示,并通过报刊、电视和网络等深入宣传关于开展先进性教育活动的重大意义和基本要求,动员流动党员自觉参加到先进性教育活动中来。各单位还通过查档案、查地址、查电话,访居民、访派出所、访知情人的“三查三访”活动,拉网式查找流动党员,逐人联系、逐人登记,努力做到党员流向清、工作状况清、思想状况清。在各级党组织的号召下,一些流动党员主动到街道社区、人才服务中心与党组织取得联系,汇报自己的工作学习情况。红桥区有300多名“口袋”党员主动亮明身份,到所在地党组织报到,要求参加先进性教育活动。据统计,全市共有流动党员19690名,经过各级党组织的共同努力,在第二批先进性教育活动开展时,已与17428名流动党员取得了联系,占总数的89%。
二、创新组织设置,方便流动党员参加教育活动。全市各级党组织本着有利流动党员参加教育活动的原则,创新工作思路,不断健全完善基层组织设置。和平区人才服务中心和劳动力市场党支部根据流动党员的居住地和工作单位,采取化整为零的方法,分别成立17个和20个党小组,在劝业场街中天集团建筑工地成立临时党支部,建立“民工党校”,组织流动党员开展先进性教育活动。河东区按照“条口结合,以行业管理为主”的原则,相继在区工商联建立私营企业会员党委;在区经联局建立外商投资企业党总支;在各街道建立综合经济党委;在住宅区、商业区以社区党组织为依托,建立流动党员管理站,切实将分布在社会各个层面的流动党员组织起来,开展先进性教育活动。东丽区、蓟县、宁河县等区县在流动党员较为集中的人才交流中心、劳动力市场等单位建立“流动党员联络处”和“阳光家园”、“红色港湾”等流动党员活动站,本着就近、方便、适合的原则,将流入党员全部编入社区、企业或行业协会党组织。天津钢管集团有限公司党委在外用工较多的赛瑞公司、还原铁厂、168新型钢管厂和实业开发公司等单位分别组建了外用工党支部,使外来流动党员全部参加了先进性教育活动。天津电影制片党委为确保每名党员都参加先进性教育活动,在北京、内蒙古等地的三个摄制组建立了先进性教育活动临时党支部和党小组。全市各级党组织通过创新组织设置,完善组织体系,为确保流动党员参加先进性教育活动打下了坚实的组织基础。
三、深入搞好思想发动,充分调动流动党员参加先进性教育活动的内在动力。各级党组织把深入进行思想发动作为在流动党员中开展先进性教育活动的关键环节,结合流动党员的思想和工作实际,有针对性地进行思想发动。普遍印发了《致流动党员的一封信》,宣传开展先进性教育活动的重大意义、目标要求、方法步骤,号召流动党员自觉参加先进性教育活动,不断提高思想和政治觉悟,始终保持自身的先进性。市委规划建设工委采取集中动员、分头动员、上门动员和书面动员等方式,深入搞好施工工地流动党员的思想发动。对能够参加会议的,由党委集中动员;对分散、集中有困难的,由基层党组织分头动员;对因各种原因不能参加集中活动的,采取上门走访的办法单独动员;对在外埠工作的,采取寄送开展活动意见、实施方案及日程安排的办法,进行书面动员。市委商务工委对大型零售商场务工的流动党员,充分利用早晨开业前的时间进行集中动员;对流动党员人数较少的单位,合在一起动员;对下岗、内退、解除劳动关系的流动党员,采取电话联系、发信或寄送学习材料等方式进行动员,其中人力资源中心党总支向流动党员发信近百封,国际经济技术合作公司党委通过电话的方式向200多名在外地或国外境外的党员进行了思想发动。与此同时,各级党组织还把开展教育活动与解决实际困难结合起来,进一步提高了流动党员参加教育活动的积极性和主动性。市职业介绍服务中心编发了《个人社会保险知识必读》,使流动党员了解相关的社会保险知识;登记困难党员的就业需求,筹备召开存档党员专场招聘咨询大会,积极为流动党员解决实际难题。大港区胜利街想流动党员所想,急流动党员所急,新增公益岗位1200个,解决了部分流动党员的实际困难,极大地调动了他们参加教育活动的积极性。静海县供销社党委先后筹集资金5000多元,帮助8名流动党员解决困难,使流动党员切实感受到了党组织的温暖。红桥区三条石振兴楼党总支得知流动党员王国良老伴烧伤住院,及时组织募捐活动,为老人送去钱和物,感动得老人热泪盈眶,激动地表示一定要积极参加先进性教育活动,感谢党组织的关心。
四、采取灵活多样的形式,努力提高学习培训效果。各级党组织针对流动党员的特点,在学习动员阶段,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持“体现特点、注重内容、灵活多样、务求实效”的原则,不断深化学习培训的效果。北辰区、西青区、宝坻区从流动党员的实际出发,坚持分类指导,认真抓好学习培训工作。对频繁外出的流动党员,要求他们携带学习资料,随时随地进行学习,由党支部定期了解他们的学习情况,进行“跟踪式”教育;对长期在外且流动地点分散的,通过网络、邮寄等形式把学习资料及时发放到他们手中,进行“联系式”教育;对常住外地的,积极与流入地党组织建立联系,要求他们参加当地的教育活动,进行“委托式”教育;对流入党员,要求所属党组织自觉承担起教育任务,进行“融入式”教育。津南区在流动党员教育活动中,深入开展了“六个一”活动,即集中讲一次党课,组织一次参观学习,开展一次交流研讨活动,举办一次先进事迹报告会,观看一部电教片,开展一次答卷活动,切实使广大党员学有所思、学有所得。中国北方人才市场党委针对流动党员流动性大、比较分散、集中困难的实际,在北方人才网上开设了“新经济组织党员生活”频道,及时向流动党员发布先进性教育活动的动态;专门开办了“流动党员先进性教育夜党校”,方便流动党员领取学习材料、参加教育活动。商务系统所属天海集团党委要求海员党员坚持“航行当中抽空学,锚地避风重点学,停泊靠港集中学”,较好地保证了学习效果。交通邮电系统所属中远散运公司开通了船员远程教育培训网络,设立了“党建园地”栏目,制定了《各船员管理部门所属船员党员先进性教育活动情况监控表》,及时掌握所属船舶动态和上下船党员情况,搞好船员党员教育活动的衔接。西青开发区工委将流动党员的手机号码统一输入短信数据库,定期向流动党员发送短信,在送去问候的同时,提醒广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。
五、开展主题实践活动,不断把教育活动引向深入。各级党组织在教育活动中,积极开展丰富多彩的主题实践活动,教育引导广大流动党员充分发挥先锋模范作用,把党的先进性落实到具体行动中。摩托罗拉(中国)电子有限公司党委组织流动党员开展了“身份亮出来,技能显出来,作用看出来,形象树起来”活动,广大务工流动党员自觉克服雇佣思想,进一步明确外资企业党员保持先进性的具体要求,切实把党员的先锋模范作用体现到带头支持外商投资企业发展上来,体现到运用国家法律法规维护企业和员工利益上来,体现到维护企业稳定、构建和谐社会上来。城建集团二公司参加西南角地铁站建设的河南安阳桑海顺党支部,向外来务工党员发出了“责任在肩头,正气在身上,本领在岗位,群众在心中”的倡议,教育引导广大流动党员以实际行动体现党的先进性。通过深入开展丰富多彩的主题实践活动,广大流动党员进一步增强了党员意识,纷纷表示,要认真贯彻执行党的路线方针政策,努力在工作和社会生活中充分发挥先锋模范作用,以实际行动践行入党誓言,永葆共产党人的先进性。
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