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■美国历史上最大规模的军事基地调整方案待批
■可能关闭和撤销62个境内外基地———
从今年4月起，美国国防部开始对美现有海内外军事基地进行重新调整。此次调整被认为是美国历史上规模最大的一次，超过60个大型军事基地有可能在这轮整合行动中彻底“关张大吉”。随着调整方案的出台，众多军事基地的“命运”成为美国社会关注的焦点。据美联社报道，一个由9人组成的联邦委员会定于美国时间24日对这份新调整方案进行表决，并于下月向美国总统布什提交一份有关军事基地整改的最终方案。如果获得布什批准，新方案将在9周之内立刻生效。
■9人掌握军事基地“生杀大权”
这个9人委员会由前美国退伍军人事务部部长安东尼·普林西比挂帅。自美国国防部长拉姆斯菲尔德今年5月正式向国会提交调整方案后，这个委员会随即开始工作，他们的任务就是对新方案进行评估和表决，并将最终结果上报给总统布什。美国舆论普遍认为，委员会提交的最终调整方案将会顺利获得布什的批准。
据悉，委员会的部分成员23日对新闻界表示，他们不会“照单全收”拉姆斯菲尔德提交的方案，对于其中可能存在的不妥之处将会予以酌情修改。对此，拉姆斯菲尔德23日在接受采访时表现得信心十足，称他的方案根本没有多少修改余地。
据报道，美国曾在1988年、1991年、1993年和1995年分别对美国的境内外军事基地进行过4轮大规模调整。在五角大楼提交的4个调整方案中，之前的委员会差不多对其中15%的内容进行了改动。美国著名的列克星敦研究所的军事分析家罗伦·汤普森说：“这个新调整方案不仅仅只是关闭那些用处不大的军事基地，它的真正目的在于整合美国的军力部署，以使其能够应对未来的诸多挑战。从这个角度说，最终的结果如何很难预料。”
■历史上最大规模的军事基地调整
在提交给议会的新调整方案中，美国国防部建议关闭和撤销62个美国境内外主要军事基地，并对另外775个规模较小的军事基地进行重新整合。据悉，新方案将在未来的20年中为美国政府节省大约488亿美元的预算开支。美国媒体报道说，这项调整计划的规模之大堪称美国历史之最，它也是到目前为止美国国防部最“雄心勃勃”的军事基地整改行动。
自新方案今年5月出台后，美国许多州政府便开始在国会展开大规模的游说行动，一场“军事基地保卫战”悄然打响。许多州政府官员表示，一旦这些军事基地被关闭或撤销，当地的经济将遭受严重影响，成千上万的人也会因此失业，损失不堪设想。据美联社报道，目前新方案中最具争议的几项内容分别是，美国海军打算削减其在新英格兰和缅因州的部分兵力，因此将关闭位于缅因州的一个造船厂以及位于康涅狄格州的一个潜艇基地。此外，美国空军打算关闭其位于南达科他州的“埃尔斯沃斯”空军基地，此举引发了一场空前的争议。据报道，联邦委员会目前在关闭“埃尔斯沃斯”空军基地这个问题上持否定态度，他们还同时反对关闭另外两家大型军事基地：新泽西州的蒙莫斯堡军事基地以及新墨西哥州的坎农空军基地，前者一旦关闭将损失5000多个工作岗位，后者由于关闭而流失的工作岗位达到3000个。
■新方案最快9周内生效
据报道，委员会将于9月8日向美国总统布什提交最终的调整方案。如果获得布什批准，新方案将在9周之内立刻生效，但前提是该方案不会遭到国会参众两院的联合否决。从历史经验看，美国国会应该不会这么做，之前的4次军事基地调整方案都没有被国会否决。
此外，总统布什也有权对这份调整方案说“不”，并要求委员会重新对其进行修改。不过，美国舆论指出，布什这么做的可能性微乎其微，因为在这个问题上他早已有了一个前车之鉴。1995年，时任美国总统的克林顿“不识时务”地否决了联邦委员会提交的最终整改方案，这个故意显示总统权威的做法立刻招致国内的一片口诛笔伐。
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