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美英使馆签证官专访:揭开“签证”的神秘面纱

http://www.enorth.com.cn  2005-08-30 10:46
 

 

  进入七、八月份后,又到了一些留学热点国家秋季入学的时间,签证问题又成了大家关注的热点。近日,本网记者带着网友们最关注的一些问题专访了美国、英国驻华使馆的签证官们,以下为两国大使馆签证官的回答实录:

  美国大使馆签证官答问实录

  每例个案都有其独特性

  (新华网)在我们为这次访谈开始前进行的网友征问里,大家反应最多的是美国大使馆的签证给人感觉随意性较强,比如一位网友说:“我的邻居,六十多岁,去美国看儿子,同样的情况,同一个人,同样准备的材料,第一次拒签,第二次批准!”,另一位网友“zhaosd1”举了了这么个例子:“我们学校一位老师的爱人在美国读博士,已经分居三年了,今年暑假准备到美国探亲。签证两次都被拒签,作为他的同事们,我们感到不可理喻,觉得这里面有种族歧视的色彩。”,请问签证官对大家的这些困惑有何解释?

  (美国大使馆签证官):美国政府不就某一签证个案的具体细节进行公开评论。每一个签证申请个案都由一个美国签证官按照美国签证法律和规定单独裁定。每一个申请都是不同的。尽管乍看上去可能有些相似之处,但实际上每一个案子必须依照其自身的具体情况来予以裁定,而不是按照一组类似案子来处理。在有些情况下,申请人再次提出申请,提交了第一次申请没有提交的新信息。如果这些新信息是相关的,有些情况下就会推翻拒签的决定而签发一个签证。

  常常,按照美国法律,旅行目的并不一定与决定申请人非移民签证资格相关。签证官理解申请人的困难,但他们被要求在确定签证资格时公平正确地运用美国有关签证法律。

  但是请放心,美国政府在决定签证资格时绝不会有种族歧视或其他任何形式的歧视。

  (新华网)请问如果被拒签,下一步该怎么办?

  (美国大使馆签证官):如果申请人相信他/她还有可以表明其与美国境外的一个国家拥有牢固联系的新的信息,通常可以再次申请。有时,申请人在重新申请过程中提供了其前次申请时未给予的新的信息,并且,如果所提供的材料是相关的,在一些案件中,拒签可以被推翻,签证得到批准。然而,我们未必鼓励这种重新申请,因为每次申请要求支付100美元的申请费,该费用将不会被退还,并且除非申请人提供的新的信息是十分重要的,否则该签证申请将很可能又一次被拒绝。

  (新华网)还有一些网友反映美国的签证比较难办,比如网友“蓝海海燕”就问:“我去过欧洲,澳洲,日本,很想去美国旅游。但美国的签证很难办,两次都通不过。现在有没有好办些?”

  (美国大使馆签证官):申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照美国签证法律,所有非移民签证申请人都必须表明他们是真正的非移民、将在临时性地访问美国之后回到美国之外的一个国家。一般而言,签证申请人试图通过展示他们与这个美国以外的国家具有强有力纽带关系而满足这一要求。在某些而不一定在所有情况下,申请人以前在居住国之外的旅行以及旅行后返回居住国,可能会被考虑为与显示申请人与居住国有强有力纽带关系相关。

  鼓励申请者使用电子签证申请表

  (新华网)不少人对签证面试都非常紧张,请问你们对此有何建议?

  (美国大使馆签证官):美国政府努力礼貌、尊重地对待每一位签证申请者。建议申请者应提供他/她可以拥有的、表明其与美国境外的一个国家牢固联系的任何信息,并确立他/她出访美国的原因。申请者应对可能被问到的任何问题给予直接的、真实的回答。

  (新华网)请问签证官对申请表看不看重?什么样的申请表会给签证官留下一个好印象?

  (美国大使馆签证官):是的,签证申请表是重要的。申请表上的每一项都应字迹清晰地作答。我们鼓励申请者使用电子签证申请表格(EVAF)。该表格可以在网上找到,这可以加快申请者的处理过程,减少其排队等待的时间。

  签证面谈通常用中文进行

  (新华网)网友“爱nimen!”问:“我的英语不好,能申请去美国工作吗?”请问回答签证官的问题可以用普通话吗?

  (美国大使馆签证官):申请人必须填写两份书面表格(一份中文,一份英文)。通常,签证面谈用中文进行。但在某些旅行目的要求英语流利的情况下(例如:在美国的机构学习和其它情况),面谈主持人可能用英语提问以核实申请人是否具有所要求的英语水平。

  教育程度与签证决定并不一定相关

  (新华网)网友“报国忧无门”问:“博士毕业后如到美国深造,美方批准的可能生有多大?”

  (美国大使馆签证官):申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照上述规定,教育程度与签证决定并不一定相关。

  (新华网)是不是某些类型的学生更容易获得签证?比如网友“楚天夫”问:“全国奥赛得奖学生,留学签证又方便吗?”而网友“5556zhongmei”问:“对于两国大学合作的(两年国内两年国外)项目的学生如达到对方国学校的要求且有一定经济能力是否就能统统放行呢?”

  (美国大使馆签证官):根据美国签证的法律法规,签证申请者是竞赛获奖者的事实与决定该申请者是否具备资格获得签证没有必然的联系。

  申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照美国签证法律,所有非移民签证申请人都必须表明他们是真正的非移民、将在临时性地访问美国之后回到美国之外的一个国家。一般而言,签证申请人试图通过展示他们与这个美国以外的国家具有强有力纽带关系而满足这一要求。在某些而不一定在所有情况下,申请人以前在居住国之外的旅行以及旅行后返回居住国,可能会被考虑为与显示申请人与居住国有强有力纽带关系相关。

  根据美国法律,旅行目的并不一定与决定申请人非移民签证资格相关。签证官理解申请人的困难,但他们被要求在确定签证资格时公平正确地运用美国有关签证法律。

  敏感学科及商务签证

  (新华网)那是不是有些类型的学生更难得到签证呢?比如网友“LeonS.Kennedy”问:“现在美国大使馆对敏感学科的签证情况如何?是不是凡是在个人学习目的中涉及敏感词的都要被检查呢?很多学生在签证时由于所学专业敏感被检查或者直接拒签,这种情况很多源自签证官的主观判断,其实很专业既可以军用,也可以民用。仅仅因为目录里有某一专业,学习该专业的学生就要被检查或者拒签,是不是有失合理?这种情况会不会得到改善?”

  (美国大使馆签证官):基于美国政府的考虑,在一些案件中,接到美国签证的申请后,负责裁定的官员可能被要求与华盛顿联系以获得关于一些敏感科目的进一步指示和信息。这一过程通常在30天内完成。一位申请者永远也不会由于他/她研究的是一个敏感学科而立即被拒签。接受“检查”并不是件坏事——大多数被检查的案子最后都得到了签证。只有在极少数案例中,如果出于非常重大的安全考虑,某项签证申请将会被拒绝。该项政策今后不会改变。

  (新华网)网友“青原揽云”问:“个人如何申请商务签证?是否一定要有‘邀请函’”?

  (美国大使馆签证官):这取决于“商务签证”的含义。最普通的商务签证种类为“B1”签证。申请程序与普通旅游签证即“B2”签证相同。按照美国签证法律和规定,所有B1和B2签证的申请人必须表明并使签证官确信他们是事实上的非移民。通常可通过例证展示与美国之外的一个国家具有强有力的社会和经济纽带,来说明这点。此外,如果申请人计划访问美国某一公司,申请人提交一份来自该公司的说明旅行目的的信函也许会有帮助。但提交此类信函并不能保证获得签证。其它长期(在美)商务签证包括H和L签证,此二签证使签证获得者能临时性在美国工作,但必须由一美国申请人在美国向美国劳工部和国土安全部提出申请。

  (新华网)网友“bbbullet”问:“请问。由于我在外地读书所属区域为北京签证区。但是我去北京非常麻烦。然而家所在城市有美国领事馆。我是否可以回家签证?”

  (美国大使馆签证官):一般情况下,按照美国签证有关规定,申请人应该在他们惯常的居住地申请非移民签证。对学生而言,这通常是指学生应从他通常的居住地(如他的家庭所在地,不一定是他上学的地方)申请签证。尽管一名申请人本人可在他自己的区域之外申请签证,但在这样的情况下,签证官评估该申请人与其家庭的纽带关系的难度可能更大,因此发给该申请人签证可能更加困难。

  (新华网)网友“耕儿”问:“2003年因为SARS我在美国申请签证延长,移民局回信太晚,没有I94,我不得不在多住2个月,现在说我非法居留,不给我签证,请问我能不能申诉?”

  (美国大使馆签证官):在美国停留超过许可的期限是一件严重的事情,并且根据逾期停留的时间和情况,可能导致将来永久无资格获得签证。在许可停留期限终结以前离开美国是来访者的责任。这个停留的期限是由美国国土安全部决定的,未必与签证到期日相同。无论任何原因未能履行上述责任(如等待移民当局的回复),都可导致将来无资格获得签证。

  (新华网)可能还有一些想问问题的网友由于各种原因没有参加这次征问,请问大使馆有没有什么便捷的咨询渠道?使馆有没有什么定期的咨询活动?

  (美国大使馆签证官):最好的信息来源是美国驻华大使馆的网页www.usembassy-china.org.cn。

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稿源 新华网 编辑 郑映映
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