|
昨天上午，烟花爆竹“禁改限”在市十二届人大常委会第二十二次会议上进行二审。与一审相比，新草案修改稿中，共有8处进行了修改：
一是法规的名称由管理条例改为管理规定；
二是明确了公安机关为安全管理的主管机关；
三是法规中增加一条：“市公安、质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、燃放。”
四是禁止燃放地点增加幼儿园、养老院两处；
五是燃放时间划分了具体时段，草案修改稿充分吸取听证会陈述人的意愿，将限放区放炮时间定为每年农历除夕至正月初一的23时，正月初二至十五每日的7时至23时。其他时间，个人婚丧嫁娶不能燃放鞭炮。
六是在烟花爆竹的销售环节上，更加严格管理，修改稿中规定，由市政府负责制定具体办法，对烟花爆竹实行专营涉及烟花爆竹采购、储存、批发、包装标识以及销售网点布建等内容予以细化。
为便于市民监督和识别，草案修改稿中明确规定：“销售单位和临时销售网点应当在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。”
七是每年因燃放鞭炮造成的伤亡事故中14岁以下的未成年人比例很高，修改稿增加一款：14周岁以下的未成年人燃放烟花爆竹，应由监护人或者其他成年人陪同看护。
八是草案规定，单位违法燃放烟花爆竹最高罚3万，对个人最高处罚200元。有委员和市民提出处罚力度偏低，修改稿建议对违法燃放或存放烟花爆竹的个人处罚最高限度提高到500元。
|
