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8日记者获悉,从现在开始到明年2月,全市将开展网吧长效管理机制试点工作。计划到2010年,天津市将把网吧总量控制在1000家以内,同时还制定了更为严格的处罚标准:累计两次接纳未成年人或者一次接纳5人或5人以上的,将被罚款15000元并吊销营业执照,该网吧的法定代表人或者主要负责人5年内不得担任网吧的法定代表人或者主要负责人。
2010年全市网吧1000家以内
根据本市网吧行业发展的情况,市网吧管理工作领导小组制订了《天津市建立网吧管理长效机制试点工作方案(试行)》。从现在开始,本市将根据发展水平、人口结构、知识层次等因素,在年底前完成本市网吧布局规划,到2010年全市网吧总量将控制在1000家以内。各区县将开始调整辖区内街道、乡镇的网吧数量,解决网吧布局不合理和数量超标问题,在网吧数量超标的区县将一律不新批网吧,以此避免网吧过于集中和出现地域性分布失衡。同时,在规划范围内的区县网吧数量有空额的,将主要用于发展连锁网吧。
加大对违规网吧处罚力度
根据文化部下发的通知,网吧如果累计2次接纳未成年人进入和一次接纳3名以上(含3名)未成年人,就要责令停业整顿,时间不少于15天;累计3次接纳未成年人进入或者一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人,要被吊销《网络文化经营许可证》并切断其互联网接入服务。本市将在此基础上加大对违规网吧的处罚力度:网吧一次接纳3个以下未成年人上网,将最低处以5000元罚款,并停业整顿三天;接纳3人以上(含3人)5人以下的,最低罚款10000元,停业整顿7天;对累计两次接纳未成年人或者一次接纳5人(含5人)以上的,将处以15000元罚款并吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》,被吊销执照的网吧法定代表人和主要负责人,自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内不得担任网吧的法定代表人和主要负责人。
完善管理监督措施
规划中规定,区县、乡镇政府、街道办事处将担负起协助文化行政部门对辖区内网吧的日常监管工作。有网吧经营场所的社区居委会、乡镇、村和学校也要加强对网吧经营活动的社会监督,每个社区、村镇、学校都要设1名社会义务监督员来监督网吧的日常经营。另外,年内将在市内6区实施“实名卡”上网制度,并适时在全市范围内推广。市、区县文化、公安、工商、通信等管理部门对全市网吧的日常检查每月不少于4次。
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