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卫生部正在制订应对流感大流行的准备计划及应急预案，并将在近期完成。在卫生部近日举行的2005流感防治学术研讨会上，中国疾控中心应急办主任杨维中表示，正在制订中的预案按照一般到特别严重等四种情况，将流感疫情划分为蓝、黄、橙、红四级预警。
●分级救治防止扩散
据卫生部疾控司有关人士介绍，应急预案主要包括两个方面：一是在流感大流行来临之前，加大监测力度，扩大监测范围，同时做好疫苗和药品的准备；二是一旦流感大流行来临，将根据预案的分级要求做出预警、救治和采取干预措施，防止流感进一步扩散蔓延。
●传播情况决定分级
针对流感可能出现的流行情况，应急反应按照新亚型流感病毒疫情的传播情况来分级。杨维中透露，一般(Ⅳ级)时为蓝色预警，即在人体中分离出新亚型流感病毒但未发病；较重(Ⅲ级)是黄色预警，即感染新亚型病毒并发病；严重(Ⅱ级)为橙色预警，指的是新亚型流感病毒在人与人之间发生传播，但传播范围相对局限。在进行救治的同时，为了减少传播，疫情发生地的学校可以临时停课，工厂、机关单位放假。而疫情最严重的情况下将发出红色预警，此时新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播，世界卫生组织也宣布发生流感大流行。在此期间，卫生部门将对卫生资源实施统一管理和调度，并加强危重病人的救治。而一旦出现新亚型流感的大流行，流感疫苗仍然是最强调使用的预防手段之一，疫苗将优先提供给老人、儿童等高危人群。
●流感大流行难以预测
杨维中说，目前人类仍无法预测下一次流感大流行将会在何地、何时到来，但人间禽流感疫情的反复出现已引起国际社会的高度关注和普遍担忧。根据世界卫生组织的预测，流感大流行再次袭击人类将难以避免。为了防止流感疫情，世界卫生组织在1999年制定了《国家流感大流行计划指南》，美国、加拿大等国也已相继制定了大流行应对计划。我国此次制订的应急预案将有利于在发生流感大流行时有序高效地落实各项应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。
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