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近年来，随着我市城市建设改造步伐的加快，新建居民小区迅速发展。新建居民小区中的党员大多是人户分离党员，开展先进性教育活动难度较大。为在这些小区居民党员中开展好先进性教育活动，按照市委的统一部署，各有关区委采取认真调研、健全组织、加强指导等有力措施，努力做到使教育活动在新建小区全覆盖，不留空白点，确保每个党员都受到教育。目前，在我市河西、红桥、东丽、北辰等区的29个新建小区的党员已全部参加了第二批先进性教育活动。
一、认真调研，摸清底数。为了加强对新建居民小区中居民党员的管理，保证党员都能参加先进性教育活动，按照市委先进性教育活动领导小组办公室的部署要求，各区区委在第二批先进性教育活动启动前，以相关街道为主，动员各方面力量，建立专门组织，组织人员深入新建居民小区，认真开展调查摸底工作。河西区委为做好梅江生态居住区居民调查摸底工作，专门成立了河西区梅江生态居住区居民事务联络办公室和临时党支部。各级党组织通过电话查询、逐门逐户走访、设立社区党员登记服务站、在小区楼门张贴党员登记通知等多种方式，认真组织开展调查摸底，核实小区居民身份，对居民党员的基本情况进行详细登记，确保对居民党员统计无一遗漏。通过认真调查摸底，各区掌握了新建居民小区中居民党员的基本情况，并逐一征求党员本人意见，落实了他们的组织隶属关系，为组织开展先进性教育活动奠定了基础。
二、建管结合，组织到位。为把新建居民小区居民党员有效组织起来，落实每名党员参加先进性教育活动的党组织，各区区委都认真分析新建居民小区实际情况和党员队伍思想状况，明确了工作思路和对策措施。采取切实措施，把新建小区居民党员组织起来，保证了先进性教育活动的顺利开展。一是责任到位。由新建居民小区坐落的街镇党委(工委)书记负总责，街镇党委(工委)分管组织工作的副书记作为直接责任人，负责领导和具体指导新建居民小区党员的先进性教育活动。二是组织到位。河北区委结合居划调整，将11个新建居民小区分别编入邻近居委会，党员组织关系同时一并纳入邻近党总支，并根据11个新建居民小区党员分布情况，成立了6个党支部，15个党小组，配齐配全了党支部班子成员，健全了组织管理体系。河西区在梅江生态居住区、北辰区在宝利新苑和国宜里两个小区分别建立了临时党支部，明确了教育活动负责人。北辰区向新建立的临时党支部派驻了联络员，每周定期听取联络员的情况汇报，对先进性教育活动进行具体指导。三是管理到位。对党员比较少，暂时不具备建立党组织条件的新建居民小区，各区采取了挂靠临近党支部代为管理的方式组织党员开展学习。河西区将东海街华林小区的党员就近编入两个邻近社区党组织，建立4个临时党小组，组织社区党员开展学习。红桥区、东丽区、北辰区也采取由邻近社区党支部托管、挂靠方式将新建居民小区党员组织起来，落实了每一名社区党员参加先进性教育活动的党组织。
三、因地制宜搞教育，坚持标准不降低。为指导新建居民小区党组织和党员搞好学习，各级党组织普遍制定了详尽的学习计划，对教育活动的每一个阶段每一个环节都做出具体安排。为每一名社区党员准备了学习资料和学习用品，便于党员参加教育活动。河北区专门为新建居民小区党组织调整配备电教设备，为确保居民党员参加先进性教育活动提供物质准备。有的新建居民小区社区管理设施尚不健全，社区党员学习缺乏正式的学习场所。各级党组织根据实际情况，采取灵活多样方式组织党员学习。有的对党员划片分组，以党小组为单位，安排在党员家里进行集中学习；有的协调物业公司，落实党员临时集中学习场地；有的在小区花园和凉棚内组织党员进行集中学习；有的建立晚间学习班或周六、周日学习班，组织退休补差和下岗在市内打工党员学习。对年龄较大、文化水平较低、行动不便的党员采取自学、送学、上门帮学、结对帮学相结合方式组织学习。在因地制宜抓好学习培训的基础上，各社区党组织还组织党员围绕社区党员如何发挥先锋模范作用等进行深入讨论，开展以“服务社区、奉献社会”为主要内容的各种主题实践活动，使党员们进一步明确了社区党员发挥先锋模范作用的具体要求，明确努力方向，激发了他们投身先进性教育活动的政治热情和内在动力，调动了新建小区居民党员参加先进性教育活动的积极性。
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