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当几个月前福建省高速公路里程突破千公里大关，所有地级市全部通上了高速公路，福建省兴奋地宣布，以省会福州为中心的“4小时经济圈”初步形成时，始料不及的是，“高速公路时代”的到来如今却成了司机们的一大烦心事：走一趟高速路可能会收到好几张罚单，福建高速公路因此被一些司机称为“罚款路”。
福建现有高速公路多数路段限速80公里／小时，有些路段甚至限速60公里／小时，而60公里／小时本是高速公路的最低限速。“高速不高速，罚单满天飞”的现象在福建引起了广泛争议，不少人认为过低的限速浪费了宝贵的交通资源，一些法律工作者质疑以罚执法违背了法治精神，而交通管理部门则认为这是确保行车安全的必要手段。
高速不高速罚单满天飞
福建省现有高速公路1075公里，除福厦高速公路限速110公里／小时外，其他高速公路多数限速80公里／小时。司机反映，这个速度走国道也可以达到。在福建福宁高速、漳龙高速等都有限速60公里／小时的路段，而我国《道路交通安全法》规定，高速公路最低时速为60公里，
福建交通管理部门对高速公路超速行为采取了严厉的处罚措施：超速50%以内的罚款200元，扣3分；超速50%-80%的罚款1000元，扣6分；超速80%以上的罚款1600元，还可以吊销驾照。目前福建高速公路普遍采用电子测速仪隐蔽测速，司机往往是在接到罚单后才知情。记者接触的司机90%以上都有被罚的经历，一位杨姓司机告诉记者，他去年一年被罚了20多次，有一次往返厦门福州一趟，就收到了4张罚单。
福建交警部门表示，全省高速公路一个月的罚单大约在两三千张，而多数司机认为罚单远不止这个数。即使以交警部门提供的数字来算，一个月的罚款也在40万-60万元左右。
“超常限速”的背后是国家投资的浪费。福建省高速公路有限公司的一位同志说，每公里综合造价5000万元以上的三福高速去年底通车，但不少司机还是选择走国道，因为两者速度差别并不大，还可以省下一笔100多元的通行费。“如果高速公路不高速，如果高速公路没车走，那还花这么多钱修高速公路干吗？”
标准之争与部门之责
舆论争议的焦点在于限速标准的设定。福建省高速公路有限公司计划投资处处长郑蔚澜说，高速公路建设一般是按平原、山区、重丘区等不同的地形条件来划分不同的限速，目前路上限速标志所反映的其实是设计时速。但设计时速不等于运行速度，以福州到三明为例，采取的设计时速是80公里，表明任何路段大小车型都可以以这个速度通过，而不是说全程都只能跑80公里／小时，如福州到闽侯路段就可以跑100公里／小时以上。福建省预防道路交通安全事故领导小组办公室的专家江景舫也认为，设计时速是就低不就高，一般情况下除极限弯道和部分路段的视距、路宽受限的情况外，安全行车速度均可高以罚执法利小弊大
严厉的处罚让司机们怨声载道，甚至认为交通管理部门“以罚代管，以罚生财”，于是车主们对付交警测速的“高招”层出不穷。
目前福建市场出现了一种叫“电子狗”的反测速仪器，大受司机欢迎。也有驾驶员给车牌配备上了反光罩，在强烈的反光作用下，测速仪拍下的图像将会无法识别；有的则用贴胶布的办法，把“8”字变成“6”字，把“闽G”变成“闽O”，以逃避处罚。找关系则是逃避处罚的另一选择。司机们普遍抱怨，虽然交警部门开出的罚单很多，但不少人还是通过关系“处理”掉了，所以有些司机并不怕被抓，怕的是没有任何“路子”的普通车主。
最让司机们不满的是交警部门的暗中执法。“几百公里下来就限一个速度，你也不知道哪里有测速，哪里该特别注意，等到罚单寄来了才知道”。
一位法律工作者认为，不恰当的执法方式必然影响执法效果，暗中执法有时实际上是对执法权的滥用。作为管理部门应明晰地提醒司机哪里限速，哪里有测速，而不是“设下陷阱让你去踩”。法之可贵在于其公信力，如果一个执法行为引起了普遍的反感和对抗，实际上严重歪曲了法律和执法者在人民群众心中的形象，其危害不比老百姓不遵守法律小。
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