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天津市在开展创建国家环保模范城市过程中，制定了科学而又切合实际的创模规划和实施方案，市、区县两级政府均成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长的创模领导机构，做到党政一把手亲自抓、负总责，各区县、有关委办局共42个单位与市长签订了创模目标责任书，将创模指标和任务逐项分解落实，各责任部门分别针对各自承担的创模任务，制定实施方案，加大投入和管理力度，同时采取一系列创模综合协调机制，统一部署、落实各项创模任务，使创模目标责任到位、措施到位、投入到位。
在创模过程中，市委、市人大常委会主要领导多次听取环保工作汇报，研究解决重点难点问题。市委、市人大常委会、市政府关于环保工作的批示达681次。市政府召开专题会议近百次，2002年至今，市政府连续4年召开全市性创模大会，作出《天津市人民政府关于加强环境综合整治创建环保模范城市的决定》《天津市人民政府关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》。市领导同志多次深入一线，靠前指挥，针对绿化覆盖率、环境空气质量、污水集中处理率、垃圾无害化处理率等重点难点创模指标，盯着问题做工作，一项一项抓落实，有力推动了创模工作的整体进展。
在创模过程中，本市还广泛开展了卫生城区创建活动，塘沽区、大港区和宝坻区城关镇分别被命名为国家卫生区、国家卫生镇。目前，本市西青、河西、和平、南开、北辰、河东6个区正在开展创建市级卫生城区活动。按照《天津市创建国家卫生城市规划纲要》，从今年开始，本市其余13个区开始创建市级卫生区，力争到2008年底，全市各区全部达到国家卫生区标准。
在创模过程中，本市通过实施“蓝天”、“碧水”、“安静”等六大环境保护工程，群众关注的环境问题得到有效解决，城市环境面貌发生了巨大变化，环境质量明显改善，公众参与环保的意识越来越强，对城市环境的满意率逐年提高。本市充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体开辟专刊、专题、专栏，并在电子路牌、广告牌、交通工具上张贴创模宣传标语，实现了创模宣传进工厂、进社区、进宾馆、进车站，有效地提高了创模工作在市民心中的认同度，组织了“创模知识竞赛”、“靓丽津城创模绘画大赛”、“创建国家环保模范城市、市民环境大清整”等创模宣传活动，得到了社会各界的积极响应。本市始终把环境宣传教育作为学生教育的重要内容，以创建绿色学校为主线，带动全市中小学环境教育，通过课堂教育和丰富多彩的课外环保社会实践活动，不断增长师生的环保知识，提高环保意识，环保教育普及程度和教育深度逐年上升。
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