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当为他们而建的房子虚位以待时，他们依然住在工棚里。该如何为农民工做好服务，是一件值得探索的事情
“高级”公寓
住惯了简陋的工棚和出租屋，几乎没有一个农民工不为这所公寓动容。每层楼都有一处触摸延时电灯开关和灭火器，每户都装着厚实的防盗门。秀气的楼梯扶手让人联想到高尚住宅。公寓是依据标准的商品房住宅楼建造的，从一室一厅到四室一厅，小区内商店、食堂、阅览室、健身房一应俱全。
我每次要花费3个多小时，才能把院子里的花草浇完。”专职绿化的丁老汉说。57岁的他也是一名农民工。这里的物业公司进行了职工培训：如何改变心态为“特殊群体”服务，并开始筹划组织各类娱乐班。
小区内还有30多个车库。在建设过程中曾有人提出疑问：“农民工怎么会有车呢？”答案是他们也可以帮人家开车，也可能买车。而在没买之前，车库可以用来堆放生产工具。
江南公寓是2004年7月动工的。此前不久，国家建设部专门召集了9个省会城市研讨进城务工农民的住房问题。长沙是其中之一。目前在湖南省会务工的农民有42万，全国的民工大军已经达到9900万，占中国人口1／13。有专业杂志统计，他们所需新增住宅建筑面积为23.43亿平方米，是目前城镇住宅面积总量的26.3%。
2005年年初，拥有13栋楼、618套房的公寓在长沙城西老虎岭拔地而起。“作为今年的民心工程、德政工程，长沙市政府通过财政拨款和社会筹资，花费7500万元建造一个出租给农民工的公寓。它占地46亩，建筑面积50000平方米，可以解决4000多名农民工居住问题。”当地电视新闻中介绍。
公寓以出租床位的方式提供住宿，单层床每月70元，双层床50元。管理模式参照集体宿舍。“由于是集体宿舍，就没有什么隐私权了。每栋楼安排了一个管理员，每天晚上负责查房，看看没有登记的人在这里留宿了，水电有没有关。”江南公寓管理处主任戴珞说。
虽然没有成文，但是我们最初主要是针对单身汉。”市房产局副局长赵金伟说。套间内如同学生宿舍一样摆放着床位，少则6个，多则20个。每个床位附带一个桌子、一把椅子和一个衣柜。
今年初，长沙市各大电视台、报纸、电台都对此进行了报道，并公布了市内五区房产局的咨询热线。
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