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四级职介网覆盖天津
近日，天津市“十一五”期间就业与社会保障问题研究课题组完成了有关“十一五”期间劳动力市场发展的调研报告。报告显示，目前天津市已形成以市级职业介绍机构为龙头，以区县和行业职业介绍机构为主体，以街镇和民间职业介绍机构为补充，覆盖全市、联通城乡、互为依托、各有侧重、运行通畅的市、区县、街镇和居委会四级社区职业介绍服务网络。调查同时显示，本市劳动力市场成绩喜人，但存在的一些问题也不容忽视。
专家建议，“十一五”期间，本市劳动力市场发展可分“两步走”：2006年到2007年，打破城乡分割、部门分割和制度分割；市场规则完善、统一、法制化，信息手段现代化。2008年到2010年，宏观调控有力，市场服务体系完备，社会保障体系完善，形成统一、开放、竞争有序的劳动力市场。
就业岗位，年年做加法
截至去年末，天津市已有各类职业介绍机构170所，其中市级职介机构4家，区县职介机构21家，工、青、妇以及有关行业和民办职介机构145家。天津市“十一五”期间就业与社会保障问题研究课题组提出建议，有关部门每年要多创造就业岗位，并作为一条基本政策定下来，加快完善本市劳动力市场。
专家指出，打破城乡、部门分割，建立统一的劳动力市场。有序引进外来劳动力并进行规范管理。建立劳动力市场价格指导体系，使用人单位和劳动者能够及时根据劳动力市场价位信号进行双向选择。健全劳动力市场服务体系，争取在2006年形成以劳动保障部门所属就业服务机构为主导，其它部门和社会就业服务组织共同发展，集职业介绍、职业指导、职业培训、创业指导、劳动保障事务代理、就业服务技术支持等多项功能为一体的劳动力市场服务体系。尽快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，建立统一费率的社会保险制度，建立稳定可靠的社会保险资金筹措渠道。建立完善的劳动监督检查协调机制，对不与劳动者订立劳动合同、不按规定为劳动者缴纳社会保险的用人单位和非法进行职业介绍的单位要严厉查处。 劳动监管，还得加把劲
天津市“十一五”期间就业与社会保障问题研究课题组近日完成了有关“十一五”期间劳动力市场发展的调研报告。调查表明，本市劳动力市场监管工作取得可喜成果，但仍存在诸多问题，值得全社会关注。
有关人士指出，尽管本市已有不少中介服务组织，但从总体上来说，农村劳动力流动市场障碍仍然严重，突出的问题是市场分割、信息闭塞、组织化程度低。有些用人单位与劳动者地位失衡，一些劳动者合法权益受到用人单位的侵害。一些地区的劳动力市场服务体系不完善，没有建立起科学的劳动力供需分析和预测系统、劳动力价格调控体系。劳动力市场规则和秩序初步建立，但对非法职介打击不力。社会保障体系仍需进一步完善。本市虽然建立了养老、失业、医疗、工伤保险制度，但尚未全部覆盖到各类企业和从业人员，特别是非公有制经济尤为突出。据统计，到2004年末全市城镇个体私营经济从业人员54.5万人，仅有6万人参加养老保险，占11%。
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