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今年以来物价涨幅逐渐回落，价格总水平涨幅由2月份的3.9%回落到8月份的1.3%。9月份人民银行公布的城镇储户抽样调查结果显示，2005年第三季度城镇居民当期物价满意指数为-12.5，较上季降低1.4，其中有25.1%的居民认为“物价过高，难以接受”，较上季提高0.8个百分点，有12.6%的居民认为物价“令人满意”，较上季降低0.6个百分点，居民对当前物价的满意程度逐渐走低。为什么价格涨幅在减小，而居民对价格的满意程度还在下降呢？
首先，2004年生活必需品价格涨幅远远大于价格总水平涨幅，居民对这类消费品价格上涨的感受远远强于价格总水平的变化。
2004年价格总水平上涨3.9%，按一般的传统的观点，这一价格涨幅是在经济和社会运行可以容忍的范围内。但是，对于老百姓来讲，他们对价格上涨的感受却不是价格总水平的变化，他们对价格变化的实际感受要比价格总水平上涨幅度所描绘的程度要大得多，这是因为居民的生活必需品价格上涨幅度远远大于价格总水平的上涨幅度。2004年食品价格的平均涨幅为9.9%，高于价格总水平涨幅6个百分点，其中粮食、肉禽及其制品、鲜蛋、水产品等生活必需品价格分别上涨26.4%、17.6%、20.2%和11.1%，分别高于价格总水平涨幅22.5、13.7、16.3和7.2个百分点，所以居民对这类消费品价格上涨的感受远远强于3.9%的价格总水平上涨。
其次，2005年生活必需品价格在去年大幅度上涨的基础上继续上涨，居民对价格上涨的感受继续加强。
今年生活必需品价格在去年大幅度上涨的基础上继续明显上涨，且价格涨幅仍然明显大于价格总水平涨幅，居民对生活必需品价格上涨的感受仍然明显大于对价格总水平上涨的感受。2005年1—8月，价格总水平累计上涨2.1%，涨幅比去年同期降低1.9个百分点，其中8月份价格总水平仅上涨1.3%，涨幅比上年同月降低4个百分点。但是，居民生活必需品价格的上涨幅度仍然明显大于价格总水平涨幅。1—8月份，食品价格上涨3.7%，高于同期价格总水平涨幅1.6个百分点。生活必需品价格不但仍在高位运行，而且继续保持明显的上升态势，且其价格上涨的幅度仍然明显大于价格总水平的上涨幅度，使老百姓对价格上涨的感受进一步加强。
第三，2005年生活必需的公共服务价格上涨幅度高于价格总水平涨幅，进一步加强了居民对价格上涨的感受。
老百姓对价格上涨不满意度增加的另一个原因，是今年经济运行中又增加了公共服务价格上涨的因素。在生活必需的食品价格大幅度上涨的同时，今年又出现了生活必需的公共服务价格的明显上涨:1—8月份，服务价格累计上涨3.6%，涨幅比上年同期提高1.6个百分点，比今年同期价格总水平涨幅高1.5个百分点；其中8月份服务价格上涨4.0%，涨幅比上年同期提高2.0个百分点，比今年同月价格总水平涨幅高2.7个百分点。在服务价格中，1—8月份累计居民的居住服务价格上涨5.7%，比价格总水平涨幅高3.6个百分点。
居民支出比例较大的普通中小学学杂费、水电燃料价格等上涨幅度也较大。据全国价格监测部门价格监测的结果显示，8月份全国36个大中城市居民生活用水价格同比上涨7.9%，管道煤气价格同比上涨6.9%，液化石油气价格同比上涨13.8%，普通小学学杂费同比上涨了55.2%，比年初上涨了12.5%；普通初级中学学杂费同比上涨了47.9%，比年初上涨了9.0%。这说明在居民消费支出中，因公共服务价格的大幅度或明显上涨，又进一步加大了居民的负担，强化了居民对价格上涨的感受，这恐怕是居民对当前价格不满意度增加的重要原因之一。
第四，居民消费支出比重大的商品和服务价格上涨幅度大，使得居民对这类价格上涨的感受比价格总水平上涨的感受强烈。
从居民的消费支出结构来看，在城镇居民的消费支出中，食品消费支出占其消费总额的37.7%，娱乐教育文化支出占其消费总支出的14.4%，居住消费支出占其总支出的10.2%，三项消费合计占其消费总额的62.3%，而这三项消费价格的涨幅均大大高于价格总水平的涨幅，因此使得居民感受到价格上涨的负担很重。需要指出的是，对于中低收入居民来说，食品消费、娱乐教育文化消费(主要是教育支出)和居住消费支出所占的比重明显大于城镇居民的平均值，因此他们对价格上涨的感受也就更加强烈。
事实上，对价格上涨的实际感受比价格总水平涨幅更加强烈的不仅是城市中低收入居民，对于收入更低的农村居民来说，生活必需品价格的上涨对他们的感受尤为强烈。其中，农村居民中低收入户的食品、娱乐教育文化、居住三项消费合计占其消费总额的76.7%，低收入户三项消费合计占其消费总额的77.7%。因此，低收入农村居民对价格上涨的感受是最强烈的。
这说明，在目前的情况下，仅仅用居民消费价格总水平上涨的幅度来衡量居民对价格上涨的感受是不全面的。鉴于前期生活必需品价格累计上涨幅度很大，中低收入居民对价格继续上涨的承受能力较低，建议对各公共服务项目提价措施的出台要进行适当的控制，对于各地电价、水价、城市交通、教育收费、医疗价格、燃气价格等公共服务价格上调的呼声要合理引导，不能认为价格总水平涨幅不大，就可以随意出台调价措施。同时，对各地出台调价措施的行为要多听取群众的意见，群众意见大的应坚决取消或暂缓调价。对于必须出台调价措施的调价项目，要做好宣传工作和配套的政策措施，必要时要对低收入群体给予一定的调价补贴。
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