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近十年，在继日本和美国之后，中国已经成为世界上第三个灾害损失最为严重的国家，民政部部长李学举在此间举行的“国际减灾日”宣传工作会议上说。
“国内外经验表明，随着经济社会快速发展，经济密度持续增加，灾害造成的损失也可能要随之增大。”李学举说，中国受到的自然灾害损失已位居世界第三，经济损失也超过了2万亿元人民币。
李学举介绍，今年以来，截至10月11日，各类自然灾害共造成1796人死亡、失踪461人，紧急转移安置1515.9万人，倒塌房屋158.7万间，直接经济损失1838.7亿元。截至目前，今年已经有8个台风在中国东南、华南沿海地区登陆，比往年偏多，增大了抗灾救灾的难度。
作为世界上为数不多的自然灾害损失最为严重的国家之一，中国70%以上的大城市、半数以上人口、75%的工农业产值，分布在气象、地征、地质和海洋等灾害严重的地区，灾害对社会经济发展的制约影响非常严重。
为此，民政部于10月12日“国际减灾日”之际启动了“社区减灾平安行”活动，主要在城市和农村的社区、机关、企事业单位、学校开展一系列减灾活动，创建“减灾示范社区”，并举行救灾应急演练，以提高社区居民的防灾减灾意识。
1989年12月，第44届联合国大会指定每年10月的第二个星期三为国际减轻自然灾害日。今年国际减灾日的主题是“利用金融措施和保险网络增强减灾能力”。
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