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北方网专稿(记者于浩 摄影马成)：现如今，老百姓“看病难、看病贵”已不是什么新鲜事了。老百姓常说“有什么都可以，千万不能有病”，虽然有些言过其实，但“看病难、看病贵”确实是一个不争的事实。对“看病难、看病贵”造成的危害，国家卫生部和各地方卫生部门也有了充分的认识，并开始集中整治。目前，天津采取了降低药费、不开单提成、单张处方价格限定、药品和原材料招标采购等措施。与此同时，还从制度、教育、政策等多方面入手，遏制“看病难、看病贵”现象的发生。
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胸科医院大厅的电子屏幕上正滚动公示药品价格
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降低费用定硬指标 不达标医院年终减分
2005年，天津市卫生局加强了对降低医疗费用指标完成情况的督查。同时，制定了实现市属医院门诊次均费用降低2%、住院病人日均费用降低8%，全市医院药品收入控制在47%以下的医疗降费指标。此外，在天津各医疗机构普遍实行了“能用国产药、不用进口药；能用普通药、不用贵重药；能打针、不输液；能吃药、不打针”的用药原则，严格控制大处方，实行门诊处方限额管理。在不影响正常治疗的情况下，停止使用一些贵重药品，为病人节省医疗开支。
今年，天津市各大医院门诊、住院费用增长趋势放缓，日住院平均费用的增长幅度由18.32%降到8.9%；门诊人次平均费用增长幅度由13.84%降到6.27%。此外，天津市卫生局还强调对全市人民承诺的年终实现三项降费目标不变，并加大用行政手段奖惩的力度：年底将对完成降费指标的医院给予重奖，对没有完成的给予通报批评，并以此作为医院等级评审的重要因素。
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儿童医院急诊厅里，患儿父母正等候取药
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加强医务公开 二级以上医院药费变“透明”
截至目前，本市二级以上医院提供住院病人医疗费用清单率、医务公开率、医疗价格公示率达100%。天津市卫生局相继暂停审批了体检机构和医院血液透析项目，推出实行检验项目报告和放射学诊断结果的“一单通”服务新举措，实行病人检查结果在全市各医院通用。此外，还深入开展“共铸诚信”活动，遏制群众反映强烈的红包和乱收费现象，并将在年内评出万名诚信个人、千名诚信标兵，创两所诚信医院。至今，天津各大医院的诚信科室创建率达50%以上，700多个科室顺利通过了诚信考核。
打击非法行医 保证市民切身利益
近年来，无证行医，虚假宣传现象增多，假借科研、军队、武警名义误导和欺骗患者，一些机构还聘用非卫生技术人员行医，开办“性病诊所”，非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术，对社会危害极大，市民也很容易被误导而上当受骗。目前，天津市卫生局自查违法违规行为已达470件，其中已纠正280件，正在纠正176件，受理群众举报86件。
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天津市中心妇产科医院收费处前，患者和家属们正核对着价目表
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同时，为了有效遏制慢性肝炎传染病的危害，由政府补贴，对2-13岁儿童实行预防肝炎的强化免疫接种，今年4月在全市铺开后，已有40万儿童进行了首针和第二针接种，接种率均达到98%以上。
此外，为了加强对应急事件处理的预警、组织、协调等工作，天津市卫生局建立了应急指挥、信息网络、疾病防控、医疗救治、卫生执法监督系统。
卫生资源调整 形成社区卫生服务网络
今年，天津在医疗卫生资源方面续建和新开工的项目共10个，其中已竣工、正在进行内外部装修和环境改造的项目有7个，另外3个项目现已开工建设。此外还有6个项目正在办理开工前的准备工作。
本市目前已形成了遍及全市城区的社区卫生服务网络。在几年前完成全市农村卫生机构三项建设的基础上，今年又启动了农村卫生资源调整，制订了市、区（县）两级投入，分步实施改造114所乡镇卫生院的规划，目前已有30家获得立项批准，10家待批。
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天津肿瘤医院的外籍医生正为患者手术
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此外，天津市医务系统已完成200项重大医学科技攻关课题，完成科技成果600项，创造了一批国内知名品牌和100项具有独立知识产权的科技成果。重点学科建设取得新的突破，建设了国家级、市级重点实验室和国内一流水平的5个诊疗中心，确立的10-12个学科已跻身国内先进行列。同时，还保持了肝移植、中医针灸、血液病学、乳腺癌防治、中西医结合治疗胆胰病等学科在全国的领先地位。此外，本市还加大对人才选拔、培养、考核和资助的力度，逐步形成了以院士后备人选、学科带头人、中青年专业技术骨干和高级人才后备队伍为主体，各层次人才竞相发展的格局。2005年上半年，签署意向从美国、德国和日本等国引进博士研究生7名，与美国、英国、法国、德国、加拿大等计划开展合作项目21个。
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