天津市委对在保持共产党员先进性教育活动中认真学习贯彻党的十六届五中全会精神高度重视。10月13日,市委召开了常委扩大会议,传达党的十六届五中全会精神,学习胡锦涛总书记的重要讲话。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志强调,要按照十六届五中全会精神的要求,扎实搞好先进性教育活动,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题,努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组下发《关于在保持共产党员先进性教育活动中认真学习贯彻十六届五中全会精神的通知》后,市委先进性教育活动领导小组结合我市先进性教育活动实际,研究制定了贯彻落实的具体意见,并及时召开各区县委、市委各部委先进性教育活动办公室主任、市委督导组组长会议,对以全会精神为指导,进一步做好先进性教育活动整改提高阶段工作进行了部署。全市各级党组织按照中央和市委的部署要求,迅速行动起来,深刻领会全会精神、认真制定整改方案和整改措施,切实强化督促检查,确保学习贯彻全会精神落到实处,努力使先进性教育活动成为群众满意工程。
一、认真学习全会精神,切实增强搞好先进性教育活动的责任感
市委要求,要把认真学习、全面领会十六届五中全会精神作为当前先进性教育活动的一项重要任务,认真抓好落实。全市各级党组织把全会公报、胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和张立昌同志在市委常委扩大会议上的重要讲话精神,作为教育活动的必读篇目,专门做出学习计划,集中时间,组织广大党员认真学习,努力把思想和行动统一到中央精神上来,不断增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。开发区保税区、塘沽区、汉沽区、大港区把学习全会精神作为第二批先进性教育活动整改提高阶段的一项重要内容,组织各级先进性教育活动领导机构、督导组成员、全体党员进行了集中学习。广大党员普遍认为,全会提出,推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展,这在天津发展史上是一件大事。一致表示,一定要抓住这一难得的历史机遇,认真搞好先进性教育活动整改方案和措施的落实,加快滨海新区建设步伐,努力为全国的发展做出更大的贡献。和平区、河西区、武清区、蓟县等单位在组织全体党员认真学习会议精神的基础上,将全会精神分成坚持和落实科学发展观、加快经济发展、推进社会主义和谐社会建设、建设社会主义新农村等若干专题,组织宣讲团深入企业、学校、医院、社区等第二批先进性教育活动单位进行重点宣传辅导,切实用全会精神指导先进性教育活动的深入开展。市委工业工委、教卫工委,天津钢管集团有限公司、天津师范大学、天津医科大学等单位在学习中提出,一定要把学习贯彻党的十六届五中全会精神与落实中央、市委关于先进性教育活动的一系列指示精神结合起来,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持理论联系实际,切实解决党组织和党员存在的突出问题,解决群众最关心的重点问题,努力使先进性教育活动取得更大的成效。
二、以全会精神为指导,坚持不懈地抓好思想整改、组织整改、作风整改和工作整改
参加第一批先进性教育活动的各单位党组织坚持用党的十六届五中全会精神,积极检查审视巩固和扩大整改成果工作,确保整改方案和措施的进一步落实。渤海化工集团制定了精心打造“一园四区”的发展格局,提出了建成重要的海洋化工基地和精细化工基地,为天津乃至全国发展作出更大贡献的奋斗目标。河西区、河东区等单位围绕坚持科学发展观、构建和谐社会、维护公平公正、提高创新能力等要求,重点查找了思想观念、政治素质、工作作风等方面的差距与不足,对整改方案进行了充实、修改和完善,确保全会精神真正落实到整改工作中、体现在整改行动上。
参加第二批先进性教育活动的各单位党组织按照市委的要求,紧紧围绕学习贯彻十六届五中全会精神,通过自查和征求群众意见等方式,对整改方案和整改措施进行了对照检查,对解决突出问题和扎实整改的情况进行了认真梳理,努力使整改方案和整改措施充分体现五中全会精神和中央、市委的最新要求。市工业、国资系统各级党组织按照科学发展观的要求,紧密联系工业企业实际,针对本行业本单位在发展理念和发展思路上存在的突出问题,进一步理清思路,制定整改措施。塘沽区、汉沽区、大港区担负着农村先进性教育活动的试点任务,他们积极组织参加先进性教育活动的农村各级党组织,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,认真对整改方案进行了修改,提出了以“三级联创”为总抓手,以创建市级生态村和民主政治示范村、民主法治示范村为载体,加快农村工业化、产业化和城市化步伐,努力建设社会主义新农村的具体措施。
即将参加第三批先进性教育活动的有关区县和农村基层党组织积极按照全会的有关要求,认真谋划第三批先进性教育活动。津南区以建设社会主义新农村为目标,从思想、组织、工作、制度等四个方面,积极做好第三批先进性教育活动的准备工作。宁河县先后召开了18个座谈会,发放调查问卷4500份,全面了解农村党员的思想状况,为有针对性地开展第三批先进性教育活动打下了坚实的基础。
三、按照全会的精神,着力建立健全保持共产党员先进性的长效机制
全市各级党组织按照中央先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》的要求和市委的部署,在深入学习五中全会精神的基础上,认真总结党的十五大以来,特别是先进性教育活动中加强基层党组织建设和党员教育管理的新经验,着力建立健全“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。一是积极构建加强党员队伍建设的相关制度。南开区认真总结城市社区先进性教育活动试点和第一批先进性教育活动的经验,把先进性教育活动中坚持个人自学、集体领学、领导带学、结对帮学、党课促学,以及月检查读书笔记、季度进行书面测试、年度开展学习考评等行之有效的方式方法固定下来,坚持下去,有效地建立健全了党员学习教育制度。红桥区建立了“双联”长期帮,结成“对子”互相帮,建立“超市”定期帮,邻里“互助”日常帮的扶贫助困长效机制,努力做到让党员经常受教育,群众长期得实惠。东丽区、西青区等单位实施了党员设岗定责制度,采取合理设岗、自我认岗、组织定岗、公示明岗、定期评岗的方式,确定了四类18种岗位,促进了党员作用的发挥。二是积极构建加强基层党组织建设的相关制度。市委规划建设工委建立了定期研究基层党建工作制度、党委委员抓基层党支部责任制度、党支部工作例会制度、检查评比制度和党政领导与党支部成员谈心制度,形成了抓好基层党组织建设的领导体系、责任体系和考核体系。宝坻区建立了区、乡镇、村“三位一体”的党建工作机制;乡镇党委每季度召开一次基层党建工作专题会议;坚持对基层党组织定期考评,上下联动、齐抓共管,不断提高基层党组织建设水平。农口各区县按照市委“强基创先”工程的要求,大力推行村级重大决策“六步工作法”,对村民普遍关心、涉及村民切身利益的问题和村务大事,严格按照征求民意、会议讨论、充分论证、组织把关、形成决议、明确责任等六个程序进行民主决策,进一步提高了农村基层组织工作的制度化、科学化、民主化水平。三是积极构建加强领导班子思想政治建设和作风建设的相关制度。河西区进一步完善了领导班子民主生活会制度,通过建立健全组织生活,进一步营造党内民主的氛围;按照《党政干部选拔作用工作条例》的规定,建立健全了干部选拔任用和管理监督机制,扩大了党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权。塘沽区进一步完善了《党组织议事规则和决策程序》,按照民主集中制原则,建立和完善了集体决策机制和决策监督机制,共建立党内民主机制211条,提高了决策的民主化、科学化程度,促进了区委各项决策在基层的有效落实。
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