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明知不可行，陈水扁还是指派王金平“出使”APEC会议，可谓一石二鸟：一边挑动国民党最敏感的“王马心结”，一边在台湾县市长选举前大做大陆打压台湾的文章
从今年7月份开始，陈水扁就一直在争取参加11月在韩国举行的亚太经合组织(APEC)首脑会议。台湾政治就是如此，每次遇有能露脸的机会，哪怕当政者明知很难取得所谓的“外交突破”，也要凑上前去，对着各种国际会议的组织者大哭大闹，一来显示自己的存在，同时心存侥幸，抱着“万一”的心态，二来也趁机转移一下岛内民众视线，以表示自己也在全力“打拼外交”，掩饰自己治理的种种失误。
7月份陈水扁的几度哭闹和以前的“外交”闹剧真所谓一毫不差，韩国政府方面当然拒绝了陈水扁的要求。而美国在这一问题上也及时做出表态：台湾如果要变更出席APEC的代表，须得到会员国同意。
把王金平当成政治工具
三个月过后，陈水扁虽然面对韩国派来的APEC特使，再次表达了自己想要赴会的愿望，但是他随即话锋一转，抛出了自己酝酿已久的政治手段。他对韩国特使说，如果他本人不能成行的话，“立法院长”王金平是一个很好的人选。
陈水扁对记者说，8月他曾与“王院长”见面，告诉王他出席APEC可能有困难，王很适合顶替，王金平当时表示有此机会“很愿意去”。陈水扁还宣称自己和美方也做过相关的沟通，获得了不错的反响，美方夸他“很有创意”。
在台湾政坛浸淫多年的王金平迅速识破了陈水扁的意图。他当然明白，自己绝对不能拒绝这个要求，否则将陷于政治上的被动；但是另一方面，虽然国民党主席选举后，王金平和马英九之间的隔阂很难抚平，但毕竟王还是一个国民党人，还是要保护党的利益，说白了，也是保护自己的利益。而陈水扁很明显是想通过此事继续分化他和马英九。
王金平在做出思考后，对媒体表示，陈水扁的确在8月时征询过他代表出席APEC的意愿，但那时八字还没一撇，至于现阶段，他是国民党员，还要向党中央与国民党主席马英九报告；当然，如果“国家”有需要，各方面安排妥当，他“义不容辞”。
马英九立即作出危机处理
王金平说完这番话后，陈水扁和马英九只能各自防守。“人气王”马英九迅速交出了自己的危机处理方案。
他首先严厉批评陈水扁，指责“总统府”向来都是要做什么就先对外宣布了，事前都不会找相关人士商量，他对“总统府”所作所为感到“非常不受尊重”。
然后，马英九13日一早就给王金平这位国民党元老打电话，向他表示国民党中央“乐观其成”，并且愿意提供智库协助。马英九当然知道，王金平参加APEC首脑会议一事很难获得大陆和国际社会的认可，但是他还是必须做出一个姿态，而不能表现出反对之意，让陈水扁抓住把柄，成为阻碍台湾“生存空间”开拓的“罪人”。
大陆明确表示反对
不管如何，此事成行的可能性微乎其微，特别是在大陆方面就此事做出表态后。
13日，外交部发言人孔泉在记者招待会上明确表示，从APEC成立之初，关于台湾的参加就有明确规定。台湾方面只能派主管与APEC有关的经济事务的部长与会。APEC举行了12届，在此问题上已形成了惯例。严格按照这些惯例处理有关问题是台湾参加APEC会议的政治基础，也是历次APEC会议取得成功的必要前提和保障。对不符合上述惯例的人选，我们坚决反对。
韩国方面也就此事通知台湾方面换人，要求他们派出经贸人士参加本次会议。
此时的马英九迅速出面将了陈水扁一军。马英九披露，陈水扁方面早就得到消息，说大陆会反对王金平出席APEC会议，但是却迟迟没有和国民党方面沟通，到了国民党想要和大陆沟通的时候，时机已经错过。
陈水扁只好继续胡搅蛮缠，先是指责了一番大陆，制造悲情色彩，继而对媒体分析说，大陆之所以不让王金平去，怕的是不利于马英九参选2008年“总统”。如此一石二鸟，既挑拨了民众和大陆之间的关系，又离间马王二人。
目前，台湾方面仍然在讨论如何争取让王金平赴韩参会，而其他的人选则仍旧少人提及。只有蒋孝严提议说，“前立法院副院长”江丙坤可以代替王金平。
事实上，陈水扁上台以后，有三届APEC首脑会议都是让“中央研究院”院长李远哲代为参加，而另外几届则因企图实现所谓的“突破”，最终均无功而返。特别是上海的APEC会议上，台湾甚至出现代表空缺的局面。
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