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美国财政部网站10月21日发表文件宣布，朝鲜的8家公司由于涉嫌参与朝鲜的大规模杀伤性武器扩散活动，其在美国的账户和金融资产将被全面冻结，该措施的适用范围还包括与这些公司有往来的所有美国企业和外国企业的资产。这是今年美国第二次冻结朝鲜公司资产。
美国政府认为，朝鲜迫切希望将更多资金注入核计划，因此一直试图切断朝鲜的资金来源。2004年2月10日，朝鲜正式宣布拥有核武器并无限期中止参加六方会谈后，美国财政部特工处开始全力收集与朝鲜进行金融交易的银行和公司名单，并搜索朝鲜公司经常使用的账户信息，目的是从各个方面控制并逐步切断朝鲜从其他国家获得外汇收入的渠道，迫使朝核项目下马。
今年6月29日，美国首次向朝鲜挥起冻结大棒。布什总统签署总统令，以涉嫌参与朝鲜大规模杀伤性武器扩散为由，冻结端川商业银行、朝鲜莲峰总公司和朝鲜矿业贸易公司等3家朝鲜公司在美国的资产，共计3170万美元。
这次新指定的8家企业中，有两家是朝鲜矿业贸易公司的子公司，其他6家为朝鲜莲峰总公司的子公司。
此前，美国国务卿赖斯在接受《纽约时报》采访时表示，迫使朝鲜放弃开发核武器的野心，不能完全依靠六方会谈，美国正在讨论有关防扩散措施，并暗示如果朝鲜在第四轮六方会谈第二阶段会议中不表现出诚意，美国有可能冻结朝鲜的海外资产。
据称第四轮六方会谈第二阶段会议结束后，美政府强硬派对共同声明中某些内容非常不满。本次冻结措施就是美国强硬派在朝鲜政策上占据主导地位的一个表现。
目前有关各方已经为第五轮会谈的召开做了大量工作，朝鲜的立场也表现出一些松动。美国前驻联合国大使比尔·理查森在访朝之后向媒体表示，朝鲜愿意允许美国或参加朝核问题六方会谈的其他国家参与管理新的轻水反应堆。此外，朝鲜还表示将邀请国际原子能机构总干事访朝，准备与美国讨论归还美军遗骸问题，并愿意就绑架问题与日本进行会谈。
韩国《文化日报》认为，美国此时宣布冻结朝鲜公司财产，有可能给朝鲜借口，对会谈产生不利影响。此前，朝鲜一直批评美国采取冻结措施是为了迫使朝鲜先行弃核。这次，朝鲜一直保持沉默，尚未对美制裁作出任何评论。
分析指出，朝美之间很少有贸易往来，在美国的朝鲜公司屈指可数，在美国的朝鲜资金更是少得可怜，所以制裁与不制裁，对朝鲜经济不会有多大影响。美国在新一轮六方会谈之前高调渲染冻结措施，根本用意是再给朝鲜一个“下马威”，表明在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、反对朝鲜制造和拥有核武器方面的坚定立场，增加与朝鲜谈判的筹码。但此举对朝鲜来说，结果很可能适得其反。
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