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[中国网]:
今天北京大风降温，但禽流感这敏感的话题，仍然吸引了众多中外记者。国新办新闻发布大厅现在已经座无虚席，发布会马上即将开始。
(2005-10-28 14:17:46) [郭卫民]:
女士们、先生们，下午好！
目前，防治禽流感已经成为世界性的话题。近来媒体对中国一些地方出现的疫情和防治工作也十分关注。
近年来中国政府对防治禽流感工作一直高度重视，采取了积极有效的防治措施，为了使大家充分了解有关情况，今天我们特地邀请国家首席兽医官、农业部兽医局局长贾幼陵先生，全国畜牧兽医总站站长于康震先生出席我办新闻发布会，介绍近期中国有关禽流感的情况。
考虑到公众和媒体十分关心防止人感染禽流感的问题，卫生部应急办公室主任陈贤义也应邀出席了今天的发布会，回答大家关心的问题。
现在请贾幼陵先生做介绍。
(2005-10-28 14:57:36) [贾幼陵]:
女士们、先生们，今秋以来，经国家禽流感参考实验室确诊，我国内蒙古自治区、安徽省、湖南省先后各发生一起H5N1亚型高致病性禽流感疫情。
(2005-10-28 14:59:19) [贾幼陵]:
内蒙古自治区疫情发生在呼和浩特市赛罕区巴颜镇腾家营村，共发病鸡、鸭2600只，死亡2600，扑杀销毁各类家禽91100只。此次疫情10月19日由国家参考实验室确诊。安徽省疫情发生在天长市便益乡梁营村，共发病鹅550只，死亡550只，扑杀销毁各类家禽44736只。此次疫情10月24日由国家参考实验室确诊。湖南省疫情发生在湘潭县射埠镇湾塘村，此次疫情共发病鸡、鸭545只，死亡545只，扑杀销毁各类家禽2487只。此次疫情10月25日由国家参考实验室确诊。
(2005-10-28 15:00:10) [贾幼陵]:
上述疫情发生后，农业部均迅速派出工作组，赴当地指导开展防控工作。及时和卫生部门通报有关情况，通过媒体向社会发布疫情。及时向香港、澳门有关方面，联合国粮农组织(FAO)、外国驻华使(领)馆进行了通报，以我个人名义向世界动物卫生组织(OIE)进行了通报，海峡两岸农业交流协会向台湾有关民间团体进行了通报。
(2005-10-28 15:00:57) [贾幼陵]:
疫情发生地各级政府高度重视，按照《国家突发重大动物疫情应急预案》、《全国高致病性禽流感应急预案》以及国家和农业部有关规定，启动应急预案，采取了一系列应急防控措施。对疫区进行封锁，严禁疫区家禽及其产品调出，严格控制人员、车辆出入。对疫点3公里范围内全部家禽进行彻底扑杀，并进行焚烧、深埋等无害化处理，同时及时向养殖户发放了补助款。对养殖场禽舍、笼具、道路环境和出入疫区的车辆、人员进行严格消毒。对受威胁区所有易感家禽只实施紧急加强免疫，三省(区)已在受威胁区紧急免疫家禽29万只，扩大免疫696.2万只。目前，三起疫情均已扑灭，没有发现新的疫点。据卫生部通报，目前没有发现人感染高致病性禽流感的病例。
(2005-10-28 15:01:48) [贾幼陵]:
中国政府高度重视高致病性禽流感防控工作。2004年，按照“加强领导、密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控、果断处置”的方针，成功打赢了禽流感阻击战。今年以来，针对国际禽流感疫情不断发展的形势，胡锦涛主席、温家宝总理多次对加强禽流感防控工作作出重要指示，吴仪、回良玉副总理、华建敏秘书长对防控工作都做出明确要求，国务院召开专门会议进行部署，各级政府进一步加强对防控工作的领导，层层落实责任制。
农业部全力抓好禽流感防控各项措施的落实。一是完善禽流感疫情应急机制。根据国家应急预案，制定下发了《2005年秋冬季防控高致病性禽流感应急预案》以及实施方案和应急工作程序，指导各地进一步完善高致病性禽流感应急管理机制，做好应对疫情发生和流行的各项准备工作。保证一旦发生疫情，坚决把疫情控制在疫点上。
二是组织各地兽医部门开展秋冬季禽流感防控行动计划。进一步加大免疫工作力度，对所有水禽和散养禽开展集中免疫，免疫密度要求达到100%。广西、云南、新疆以及东北各地继续加大边境地区免疫力度，建立免疫隔离带。同时，开展检疫监督执法专项整治，规范禽类流通和交易秩序，避免市民和活禽接触。
三是开展禽流感疫情监测。突出加强对边境地区、发生过疫情地区、养殖密集区的监测。加强对鄱阳湖、洞庭湖等大型湖泊周围，以及水库、湿地、自然保护区周围的监测。
(2005-10-28 15:03:10) [贾幼陵]:
今年1-8月，全国共监测2879个规模养禽场、810个活禽交易市场以及7231个养禽农户，196个猪场和176个野鸟栖息地。共检测禽流感样品165.2万份，在安徽、湖南等省份检出病原学阳性样品10份。通过监测工作的开展，为禽流感疫情的预警预报提供了科学、准确的依据。
四是加强科技攻关和关键技术的储备研究。重点开展禽流感诊断试剂、新型高效疫苗的研制和推广工作，加强对禽流感流行病学规律的研究。组织开展禽流感防控新技术的普及工作，做好群众防控科普知识宣传。
五是积极推进家禽饲养方式转变。专门召开全国推进畜牧业生产方式转变会议，要求各地采取有效措施,改变目前家禽饲养现状,改变落后饲养方式，提倡标准化养殖、清洁养殖、集约化养殖，改善饲养环境。
六是与卫生等部门开展联防联控。特别是与卫生部建立了防控禽流感联合领导小组和工作小组，实行例会制度。进一步完善疫情通报制度，在禽流感等重大人畜共患病确诊后，24小时之内互相通报疫情。共同开展疫情监测，相互提供所需相关样本及诊断试剂标准品。共享专家资源，加强国家禽流感参考实验室与卫生部流感实验室之间的合作研究。
七是积极开展禽流感防控国际合作。会同卫生部与FAO、WHO建立了四方联席会议制度；及时向有关国际组织通报我国禽流感防控政策及疫情状况；积极参加有关国际和区域禽流感防控会议；对越南、泰国、朝鲜、蒙古、印尼等国家开展禽流感防控技术和物资援助。
(2005-10-28 15:05:21) [贾幼陵]:
需要指出的是，中国农业部依照法律法规的规定，本着及时、准确、公开、透明的原则，一旦发生疫情，均如实进行了公布。另外，还建立了严格的疫情举报核查制度，对缓报、瞒报、阻碍他人报告疫情的，将依照《动物防疫法》予以查处。中国在高致病性禽流感的防控工作中，所实行的免疫和扑杀相结合的综合防治政策已经被相关国际组织和大多数国家认为是行之有效的。在禽流感免疫方面，我国自行研制的分别用于鸡、水禽、肉禽的H5N2灭活苗、H5N1基因重组灭活苗、H5禽流感重组禽痘病毒活载体疫苗等系列疫苗的应用，有效降低了免疫成本，保证了各种不同禽类的免疫需要；新研制的禽流感重组新城疫活载体疫苗也在进行产业化开发，这种新型疫苗价格低廉、使用方便，应用于防控工作后，将极大提高禽流感免疫效果。我部制定的3公里范围内的扑杀政策，在全国得到了非常好的执行，与很多国家相比更为彻底。
中国在高致病性禽流感防控工作中所采取的措施，得到了联合国和有关国际组织的好评。有关国际组织代表认为中国的有关研究成果、防控经验可以为有关国家提供很好的借鉴，中国在全球禽流感防控中发挥了重要作用。
(2005-10-28 15:06:46) [贾幼陵]:
当前，我国高致病禽流感防控也存在一些困难。一是候鸟迁徙给我国防控工作带来严重隐患。全球八条候鸟迁徙路线有三条经过我国，候鸟迁徙路经省份多，涉及范围广，迁徙途中与禽类接触频繁，可能造成家禽感染，引发疫情。二是我国家禽饲养量大。家禽饲养量142.32亿只，占世界总量的20.83%。其中，水禽饲养量37.35亿只，占世界的76%，发生和传播禽流感的几率较高。三是我国家禽饲养以散养为主，饲养条件差，管理粗放，防疫难度较大。
由于上述困难的存在，我国完全阻止高致病性禽流感疫情的发生是不现实的，一些省份仍有发生疫情的可能。但是，目前我国完全有能力在发生疫情后迅速控制和扑灭疫情。今年以来，加上6-8月发生在新疆、西藏的3起家禽疫情，我国共有5个省(区)的家禽发生禽流感疫情，都迅速把疫情控制在疫点之内，没有扩散蔓延。青海省发生的1起候鸟疫情，也没有感染到家禽。
(2005-10-28 15:08:13) [贾幼陵]:
下一步，农业部将按照国家总体部署，进一步完善应急预案，建立健全突发动物疫情应急机制；认真落实秋冬季各项防控措施，加大各项工作力度；抓住关键环节，切实加强重点地区防控；大力提高防控工作的科技水平，做好防控新技术的普及工作；积极推进家禽饲养方式转变，改善饲养环境；加快推进体制改革和机制创新，完善动物防疫体系。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢！
(2005-10-28 15:09:07) [郭卫民]:
下面开始提问，请记者先通报所在媒体的名称，并尽可能只提一个问题。
(2005-10-28 15:09:41) [中央电视台记者]:
贾总，这次疫情我们注意到，大概3起的疫情都是在一个星期之内发现的。那么，在这么短时间内集中出现，是不是有一些特殊的原因，比如说我们防控的体系是不是存在一些漏洞？另外，这次的禽流感会不会短期内在全国内爆发？
(2005-10-28 15:11:46) [贾幼陵]:
今年的情况应该说是比较严峻的。首先是今年的候鸟的活动频繁，而且候鸟带毒比较严重，青海湖的候鸟死亡6345只，这在历史上从来没有这么多。刚才说全国有八条候鸟迁徙路线，中国有三条，这三条路线几乎覆盖了中国的全部领域。八条候鸟迁徙路线都集中在北极圈，在北极圈又交互感染，而后分布到全世界。现在是候鸟往南迁的季节。从现在来看，候鸟和留鸟、野生禽鸟对养殖业的威胁是非常大的。第二，中国的饲养方式以散养为主，有60%的家禽是散养的，和东南亚很多国家是类似的，它的防疫难度是很大的。
(2005-10-28 15:13:14) [贾幼陵]:
第三，从现在来看，我们虽然有很好的防治技术，也做了大量的工作，但是工作是不平衡的，有些地方的免疫力度还不够。在9月29号我们开展的全国的视频会上，我们曾经向全国展示了哪些省份的免疫密度比较低，现在这些省份正在加强。但是，从现在来看，当时免疫密度非常低的省份现在发生的疫情比较多。去年有国务院、党中央的领导，有农业部和各地防疫工作者的共同努力，我们有信心把它控制住。去年发生了50起，今年到现在一共发生了6起，我想完全可以把疫情控制在最低。
(2005-10-28 15:15:15) [贾幼陵]:
农业部根据国务院领导的指示，加强了禽流感防治工作的力度。到目前已经有30多个重大动物疫情的防控检查组到基层检查工作，已经组织了31个省的春秋两季的免疫密度和防疫工作的检查组，春季已经检查完了，秋季刚刚开始。我们根据当前的疫情已经派出了十余次疫情处理督导组，包括这六次，还有一次是群众举报的，经过我们工作组到现场进行排查，一户一户地进行调查，最后否认了这起。应该说，我们的工作力度是加大了。
(2005-10-28 15:17:58) [外国记者]:
我有两个问题，一个是问国务院的官员，一个是问农业部的官员。在政府的官员当中，是谁来负责禽流感的防治工作，是一种集体领导还是由一名官员进行总的协调来进行禽流感的防治？在中国有很多的部委，比如说农业部、卫生部和疾病防治中心，还有很多的省级部门，还有香港和澳门，怎么样来具体协调处理有关的问题，及时向公众公布有关的信息？对于农业部官员的问题是，现在是不是在市场上还能够买到活鸡，你们怎样确保在餐馆里的鸡的那些菜，食客食用的鸡肉是没有被病毒感染的鸡肉？还有就是疫苗的问题，这个疫苗的费用是由国家来出还是个人来出？
(2005-10-28 15:20:06) [贾幼陵]:
根据中华人民共和国《动物防疫法》，防疫工作由各级地方政府负责，全国的防疫工作当然是由国务院来负责。农业部负责具体的防疫工作。在禽流感大爆发的时候，去年国务院成立了全国禽流感防治指挥部，由回良玉副总理担任指挥长，协调了国家质检总局、卫生部等，共同组织了非常坚强有力的工作班子，进行有效的工作。在各部门协同合作的前提下，农业部发挥了职能作用，主要负责疫病的控制，负责免疫封锁、扑杀、消毒、销毁等一系列的具体工作，负责疫情的检测、诊断。我们认为这个工作机制是有效的。从去年的经验来看，在短短的50天里就扑灭了49起疫情，取得了很好的成效。我们想今后也是这样。对于当前市场上的活鸡，我希望大家能够有一个概念，就是只要经过兽医部门检疫过的鸡是健康的，就是没有问题的。还告诉大家一个小知识，如果鸡得了禽流感不可能再活蹦乱跳，很快会死亡，但是，恐怕水禽有一定的危险性。
(2005-10-28 15:24:53) [贾幼陵]:
但是，我们和其他国家有一个不同的是我们进行了大规模的免疫，经过免疫的家禽是能够完全抵抗禽流感的侵袭，保证是健康的。谢谢！
(2005-10-28 15:27:39) [郭卫民]:
这样回答可以吧？
(2005-10-28 15:28:20) [外国记者]:
请谈谈疫苗费用问题。
(2005-10-28 15:28:56) [贾幼陵]:
疫苗费用由国家财政和地方财政支出。当然，到现在为止对所有的家禽还没有全部支付，只支付了一些像水网地带、种禽、水禽、边境地区，重点防疫带由中央和地方财政两级进行支付。其他的在去年，国家支付是50%，今后是否这样执行，还要和国家有关部门协商。
(2005-10-28 15:29:40) [新加坡联合早报记者]:
万一出现人感染病例的话，当局有什么应变的措施？
(2005-10-28 15:30:41) [贾幼陵]:
涉及到人和人的防治问题，应该是由卫生部来回答。
(2005-10-28 15:31:12) [陈贤义]:
非常高兴借此机会回答大家关心的问题。
万一出现人的病例，首先是第一预防、控制不出现人感染病例。体现预防为主，发现了禽间、动物间的禽流感，刚才讲要迅速扑灭，减少人感染禽流感的机会。第二，发生了动物间的疫情以后，卫生部门立即启动相应的应急机制，注意高危人群的流调、医学观察，尽早发现可疑的病例，同时和农业部紧密的信息沟通和措施的联动。第三，如果发现可疑的病人，我们及早进行医学观察，及早诊断。真正的得病要采取相应的治疗，要进行医学的观察，采取一系列治疗病，防止密集感染等等一系列的防治、治疗和控制的措施，这里包括协助农业部门做一些销、杀、灭的工作。从我们卫生部门来说，一个是预防在前面，准备是基础，有效的应对是我们控制的根本保证。所以，尽量的做到一是不发生人得病，第二就是发生了病就及时治疗，使疫情不能扩散。
(2005-10-28 15:31:52) [日本记者]:
5月份在青海发生的禽流感疫情，那个时候信息公开不够，所以，有些海外报道说，那时候已经有121个人死于禽流感，可是卫生部否认了。但是，我们还忘不掉2003年的“非典”的事情，我想再问一下，今年真的没有人感染禽流感？请以专家的良心回答一下。
(2005-10-28 15:36:03) [贾幼陵]:
说到青海的疫情，说疫情通报不透明，我不同意这个看法。青海的候鸟疫情，一确诊我们马上公布了，而且中间也公布了几次，同时邀请了WHO、FAO有关国际组织的专家专门进行了考察，从来没有隐瞒过一点疫情，而且考察组对当地的农民进行了询问，对我们采取的措施，一致给予好评。我不知道“不透明”是从哪儿来的。至于说死了121个人，这是有人在故意造谣。中国有句老话，叫做“谣言止于智者”，我想到现在还听信这种话的人肯定不是智者。
(2005-10-28 15:37:38) [郭卫民]:
我想补充一句。在防治SARS的过程中，我们国家卫生部门和农业部门关于人的疫情和动物的疫情的通报制度是逐步建立起来的，而且一年多来在逐步地完善。
(2005-10-28 15:40:08) [郭卫民]:
从我们国务院新闻办邀请卫生部或者农业部举办的有关发布会的次数和内容，和卫生部他们自己举行的发布会的情况都可以看出这一点，我们现在的通报制度透明化越来越强了。
(2005-10-28 15:41:32) [郭卫民]:
我想这个制度还在不断的完善过程中。
(2005-10-28 15:42:14) [香港凤凰卫视记者]:
大家非常关心的还是人有没有可能遭到感染的问题。虽然到现在还没有被证实的个案，但是由于中国的人口比较多，在一些比较偏远的地方，目前的防御的机制是不是可以保证将来有这样一些个案的发生不会被遗漏掉？怎么样来做到这一点？另外，世卫也认为中国未来面临一个挑战，就是可能产生病毒变异的情况，如果发生，中国政府在储存疫苗和生产疫苗方面有没有什么举措？
(2005-10-28 15:42:44) [陈贤义]:
非常高兴借此机会把卫生部及全国卫生部门在防范人感染高致病性禽流感这方面的工作做一个简要的介绍。自去年春季以来，全球的禽流感疫情迅速蔓延和多点发生的局面，国际社会对此普遍关注。
(2005-10-28 15:45:17) [陈贤义]:
在党中央、国务院的领导下，卫生部加强了对防控人感染高致病性禽流感的工作的领导，健全了相应的应急机制，成立了卫生部防控人感染高致病性禽流感的工作领导小组，指导和协调全国的预防控制人感染高致病性禽流感的相关工作。
(2005-10-28 15:45:57) [陈贤义]:
建立了部门的协调机制，分别与农业部、质检总局等部门建立了合作机制，同时，也建立了内地、香港、澳门三地的突发公共卫生事件应急合作机制，及时通报疫情信息，研究防控对策，采取联防联控的措施。
(2005-10-28 15:46:41) [陈贤义]:
最近，卫生部组织开展了对禽流感疫情重点地区的人感染高致病性禽流感防控工作进行督导检查，并对各地的防控工作提出了明确要求。
(2005-10-28 15:47:31) [陈贤义]:
切实加强领导、明确责任、完善与农业、质检等部门的合作机制，完善人感染高致病性禽流感应急预案及有关的防治方案，并组织培训、演练，并做好了相应的防控布置的准备，加强禽流感疫情的监测，及早发现人感染高致病性禽流感的病例，及时通报信息，确保各项防控措施的落实，加强健康知识和防病知识的宣传，广泛开展国际交流与合作。
(2005-10-28 15:48:49) [陈贤义]:
通过我们多部门的共同努力，目前个别省的一些乡村发生的禽流感疫情已经得到了有效控制，没有出现人感染高致病性禽流感的病例。
(2005-10-28 15:50:11) [陈贤义]:
我也想借此机会对大家非常关注的湖南省发生的不明原因的肺炎情况，在这里向大家作一简要的通报。
(2005-10-28 15:51:41) [陈贤义]:
2005年10月27号，湖南省卫生厅报告，该省发现了两例不明原因的肺炎病例。
(2005-10-28 15:52:41) [陈贤义]:
病例一，患者贺某，女性，12岁，中学一年级学生，10月12号开始出现咳嗽、发热症状，胸片显示有肺炎的特征。由于病情的加重，10月18号上午抢救无效死亡，是重症肺炎伴急性呼吸综合症。湖南省疾病控制中心和中国疾病预防控制中心对患者的标本进行了禽流感的实验室检测，结果均为阴性。
(2005-10-28 15:53:43) [陈贤义]:
病例二，患者贺某某，男性，9岁，是病例一患者的弟弟，小学四年级学生，2005年10月11号开始出现发热、咳嗽症状，胸片显示肺炎的特征。目前患者病情稳定，精神状态良好，肺部的炎症进一步好转，已连续八天体温正常。经湖南省疾病预防控制中心和中国疾病预防控制中心对患者采集的标本进行的禽流感的实验室检测，结果均为阴性。
(2005-10-28 15:55:09) [陈贤义]:
目前，病人的密切接触者，该村所有的村民及患者的省、市、县乡的医疗卫生人员均没有发现异常情况。
(2005-10-28 15:57:24) [陈贤义]:
上述病例出现以后，湖南省卫生部门进一步强化了人感染禽流感防治工作。全省的卫生机构加大了不明原因肺炎病例及死亡病例的监测工作，疾病预防控制机构实行了24小时值班制度，动物疫情发生地实行了疫情日报与零报的制度，进一步加强了观察，及时发现与报告疫情。下一步将积极救治病人，采集病例标本进行相关检测与明确病例，继续开展流行病学范围研究，扩大搜索范围，查找可疑病例。
(2005-10-28 15:58:01) [陈贤义]:
卫生部专家组6人已抵达湖南省，指导和协助当地救治病人，开展流行病学调查和进行实验室的检测。
(2005-10-28 15:59:38) [农业日报记者]:
有媒体报道说，由于金刚烷胺在中国大量的使用，使禽流感的病毒产生了变异，并使疫情进一步蔓延。请问贾局长对此有什么评价？谢谢。
(2005-10-28 16:00:35) [贾幼陵]:
金刚烷胺作为人治疗流感的药物已经用了几十年了。但是，人的H3N1、H3N2已经产生了抗金刚烷胺的毒株。最近有媒体报道，有人用“达菲”也已经开始产生新的毒株，这是我们非常关心的，但是这主要出现在人的身上。我首先要说的是金刚烷胺不是兽药，在兽药典里没有记载，我们不允许使用。按照现行的兽药管理条例，只要发现把金刚烷胺用于兽药销售和生产，就要给予行政处罚。
(2005-10-28 16:02:23) [贾幼陵]:
同时，中国有防治H5N1型禽流感的疫苗，这个疫苗非常便宜，只有几分钱，打一次起码管6个月，而金刚烷胺药物作为预防用，就得一直用下去，在经济上和效率上都是不划算的。但是，我也承认，在以前，在人用的处方药还没有严格之前，有些兽医为了预防H9N2和其他的病毒病，曾经开过或者使用过金刚烷胺。
(2005-10-28 16:05:06) [贾幼陵]:
这些兽医使用金刚烷胺是有所依据的，依据的就是美国出版的《默克兽医手册》，《默克兽医手册》对于兽医的重要性相当于《飞行员手册》对飞行员的重要性。
(2005-10-28 16:06:13) [贾幼陵]:
在《默克兽医手册》中提到，鼓励把金刚烷胺用以预防禽的流感，是预防，但是，它也提到，可能会产生抗药作用。从2004年中国发生禽流感之后，中国加大了疫苗的使用，而且明令禁止使用金刚烷胺。
(2005-10-28 16:07:14) [贾幼陵]:
使用金刚烷胺是可以查出来的，是有案可查的。有人说，由于中国曾经使用过金刚烷胺，给现在的全世界的禽流感的防治带来了灾难性的后果，我认为这是不公平的。
(2005-10-28 16:08:38) [贾幼陵]:
由于使用了金刚烷胺，在H5N1的病毒上就会发生变异，就像按手印一样，是逃不掉的，一查就查出来，逃不掉的。在2004年中国的禽流感检查中，只有极个别的抗禽流感的病毒株，是非常少的。
(2005-10-28 16:09:14) [贾幼陵]:
这些毒株在我们消灭的2004年所有的疫情中间，这些毒株也被消灭了。2005年我们新检测的病毒，就是从野鸟中分析到的几十株病毒，加上市场上监测的，以及最近新发生的病毒中所有的序列，没有一个病例，没有一个毒株有金刚烷胺的变异。这是有案可查的，是赖不掉的。与此相比较，在东南亚的绝大多数的病毒中都含有抗金刚烷胺的变异，也就是说，由于东南亚很少使用疫苗，使农民不得不用金刚烷胺，这样造成了抗金刚烷胺的病毒的流行。因此说，把金刚烷胺的使用赖在中国头上，我觉得是不公平的。
(2005-10-28 16:11:04) [CNN记者]:
您是不是在此时可以非常明确无误地说，在中国确实没有人感染禽流感的事情发生？如果是那样的话，其他的国家是不是能够从中国身上学到一些经验？还有一点，如果中国发生了人感染禽流感病例的话，中国有没有可能把自己的边界关闭了？
(2005-10-28 16:12:39) [陈贤义]:
我刚才给大家介绍了情况，目前个别省发生的疫情得到了控制，没有出现人感染高致病性禽流感的病例。
(2005-10-28 16:14:44) [陈贤义]:
关于如果中国出现了人感染高致病性禽流感的病例以后是否关闭边界的问题，我想，首先我们要加强对病人的治疗和隔离与观察，要积极治疗病人。第二，要积极保护其他人免受疾病的困扰，对一些人进行观察，建立一些相应的防护措施。至于是否关闭边界，应该按照国际的通行办法来做，世界卫生组织在这方面有相应的指南，我们按照世界卫生组织和国际惯例来做。
(2005-10-28 16:15:12) [贾幼陵]:
因为禽流感的防治首先在于家禽的防疫、防治、防控，如果家禽禽流感防控不好，传到人是早晚的事情。
(2005-10-28 16:16:07) [贾幼陵]:
国际组织曾经多次在中国进行考察，在和我们的座谈中，对我们防控中最肯定的经验有几条：第一，我们对疫点周边3公里之内的家禽进行彻底的扑杀，这一点说起来容易，可是在绝大多数国家是做不到的。
(2005-10-28 16:17:05) [贾幼陵]:
第二，我们进行了大面积的免疫，而且免疫政策和扑杀政策不互相取代，是同时进行的。这一点，应该说绝大多数国家也没有这样做。
(2005-10-28 16:18:18) [贾幼陵]:
第三，农业部、卫生部和林业部都有一个庞大的监测网络。我们每年取的样都超过200万份。监测的情况，在东南亚的会议上，也曾经作为经验来介绍。
(2005-10-28 16:19:03) [贾幼陵]:
另外，中央政府采取了扑杀的补贴政策。补贴政策能够得到完全的落实，这是使农民能够上报疫情的很重要的一项措施。
(2005-10-28 16:19:41) [贾幼陵]:
在国务院的统一领导下，全国开展了群防群控，采取了一系列的综合措施，使我们的疫情能够控制在比较低的水平，有数字可以说明。
(2005-10-28 16:20:22) [贾幼陵]:
按一个时段来说，中国的家禽的存栏量是52亿多只，占世界的存栏量的29%。但是，我们发病的疫点的比例只占全世界的1.5%。
(2005-10-28 16:20:56) [贾幼陵]:
据我们不完全统计，从2004年年初到现在全世界共发生疫情3600多起，有很多没有报，或者没有报全，统计上来是3600多起，但是中国发生的疫情是56起，仅占1.5%，而亚洲发生的疫情占全世界的94%，亚洲发病次数是3400次，中国只占发病数的1.6%，而同时我们存栏的家禽在亚洲占了亚洲的53.9%。
(2005-10-28 16:21:36) [贾幼陵]:
中国农业部将继续努力，力争把疫情控制在最低水平，以保证不传染给人。
(2005-10-28 16:23:27) [美联社记者]:
刚才在您的介绍当中说过，因为中国的很多家禽是散养的，所以，不可能在中国完全消除禽流感。那么，中国有没有采取这样的措施，就是把这种散养的方式改变为大型的，能够有安全保证的，有严格控制的集体的或者是集约式饲养方式，这样做对中国来说是不是现实？因为在中国这种家庭散养的方式，是很多贫穷农民收入的来源，刚才的这种做法是不是有现实性？
(2005-10-28 16:23:56) [贾幼陵]:
这个建议非常好，也是我们一个奋斗的目标。中国的农民数量太多了，我说过有9亿农民，不像发达国家，欧洲只占人口的1%、2%。每个农民都把家禽的养殖或者其他的畜牧业作为收入的来源或者补充。
(2005-10-28 16:26:20) [贾幼陵]:
但是，由于动物疫病的发生，农业部正在倡导和发展集约化的养殖，进行养殖方式的改革。
(2005-10-28 16:27:04) [贾幼陵]:
我国禽蛋的产量占全世界的43%，其中很大一部分是规模化养殖场生产的，最大的蛋鸡场达到300万只蛋鸡的水平。
(2005-10-28 16:27:32) [贾幼陵]:
最大的肉鸡企业也达到了年出栏量5亿多只的水平。
(2005-10-28 16:28:12) [贾幼陵]:
但是，全部变成规模化养殖，我感觉要经历比较漫长的过程，尽管我们在下很大的力量推进规模化养殖，采取很多优惠的措施，鼓励农民进行规模化的改革。
(2005-10-28 16:28:45) [贾幼陵]:
面对这个现实，农业部采取了一系列其他的补救措施，比如说我们规定规模化养殖场养殖家禽，在防止禽流感的过程中间，一定要保证在室内饲养，要隔断家禽与野禽的接触机会。对于散养户，我们要求所有的散养的和露天的各种家禽一定要进行百分之百的免疫。
(2005-10-28 16:29:38) [贾幼陵]:
目前刚发明的新城疫活载体的禽流感疫苗价钱非常便宜，就是两分钱左右，可以采取喷雾、饮水等方法，非常方便。我们的疫苗投入以后，对一般的农户、散养户是一个非常好的方法。
(2005-10-28 16:30:33) [贾幼陵]:
采取了以上各种综合措施，无论是规模化养殖场还是散养户，都能对禽流感进行有效的防护。
(2005-10-28 16:31:57) [郭卫民]:
今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位！
(2005-10-28 16:32:50)
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